围绕以人为本推动科学发展

当前影响和制约法院工作科学发展的问题和困难突出体现在两个方面：从外部看，大量矛盾纠纷以案件形式涌入法院，人民群众反映强烈人们对正义的要求和评价越来越高。群众反映强烈的立案难、诉讼难、执行难、信访难等问题尚未得到根本解决。对内，法院80%的案件在基层，80%的法官在基层。问题和困难集中在基层。案件多警少、职级低、工资低、缺乏职业尊严、流失严重等问题确实存在。解决这些问题，一方面要坚持人民利益至上，以当事人为本，以维护当事人权益为立足点和出发点，保护当事人合法权益。审判公正、高效的当事人；把让当事人满意作为巡视工作的重要内容。标准，不断满足当事人的司法需求和司法期望；着眼当事人福祉，不断体现司法人文关怀。另一方面，要继续加强法官队伍建设特别是基层法官队伍建设，坚持把基层作为法院整体工作的着力点，让基层法官成为立足之本，夯实法院工作发展基础，夯实基层基础，促进法院工作持续健康发展。

以人为本，既是认识论，也是方法论；既是工作态度，又是工作方法。落实以人为本，必须做到“五个坚持”：

坚持公正司法，让当事人公平高效诉讼。依法公正、高效审理案件，维护当事人合法权益，是法官的根本责任。贯彻以人民为中心，要充分尊重当事人诉讼主体地位，平等对待各方当事人，在实质性处理上最大限度保护当事人合法权益；要切实解决群众反映强烈的立案难、诉讼难、执行难、信访难等突出问题。 、及时回应社会公众对司法新的诉求和期待；要加强对基层法官的业务培训，不断提高基层法官的业务素质和群众工作能力，不断提高办案质量和效率。要坚决摒弃机械办案，“被动办案，坚持主动司法”，努力实现案件法律效果、政治效果、社会效果相统一，确保当事人权益得到公平实现，公正，及时，高效。

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​，让当事人能够安全、清晰地进行诉讼，披露是公平的前提和保证，也是当事人了解司法、参与司法、监督司法的重要途径。打开法院大门，可以拉近法官与群众的距离，增进群众对法官的理解和信任。贯彻以人为本，要进一步落实公开审判各项制度，大力推广裁判文书网上公开制度，确保审判结果公开；大力推广庭审网络视频直播和公民自由旁听庭审制度，确保庭审过程公开。畅通网络平台，开展“公众开放日”活动，不断拓展司法公开渠道，让当事人看到、触摸、感受司法公平正义；大力宣传优秀法官公正司法的感人事迹，全心全意为人民服务，树立人民法官良好形象。

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​，让当事人有一个温馨、尊重的诉讼，落实以人为本，必须真正解决对待当事人的情感态度问题要以深厚的人民感情办好案件；要尊重当事人人格，理解当事人心情，体恤当事人困难，体现司法人文关怀；必须坚持文明礼貌坚决纠正居高临下、冷血推挤等不良作风；要大力推动司法便民利民，全面落实各项司法为民举措，坚持“让法官多走、让群众少跑腿”，把巡回审判作为基层法院的基本审判模式，方便群众诉讼，减轻当事人诉讼负担；要以法官的善心、仁心、同情心，关注弱势群体的保护，不断完善司法救济措施，完善刑事被害人救助和执行救助制度，为有需要的人提供及时救助。依法发放救济金、缓减诉讼费用，让有理智的人打得起官司、打赢官司，让诉讼当事人感受到正义的正义和温暖。

​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​，让当事人有一个干净、守信的诉讼。诚信是当事人对司法机关和法官职业生涯信任的基石。如果说犯罪污染了河流，那么司法廉洁就会污染水源。对于法官来说，一件不公正的案件可能是他所办理案件的百分之一、千分之一，但对于当事人及其家属来说，则是百分之一百。贯彻以人为本，必须坚守廉洁底线，杜绝司法腐败。要始终把党风廉政建设作为“生命线”工程，大力加强党风廉政建设和反腐败工作；要加强重点领域和关键环节的监督约束，推进司法拍卖权制度改革和简政放权改革的实施。以“零容忍”态度严肃查处关系案件、人情案件、金钱案件，坚决铲除坏苹果，树立司法权威和尊严。

坚守基层，筑牢一线法官与群众的联系。党的十八大报告明确指出，要始终保持党同人民群众的血肉联系，健全党员干部直接联系群众的制度。贯彻以人为本，必须坚持着力点下移，面向基层，完善基层法官直接联系群众、倾听群众呼声、实现群众愿望的制度。 “树欲长，必固其根；欲壮其根，必固其根”。欲树流远，必挖其源。“上级法院在做好本职工作的同时，要加强对基层法院的监督指导，不断提高基层法官素质，夯实基础，为法院工作长远发展打下坚实基础；要坚持严管与关爱相结合，对待基层法官做到“五个关心”：关心法官身体健康、关心法官职级工资、关心法官福利、关心法官政治进步关心法官工作生活状况，解决他们的实际困难，解除他们的后顾之忧，切实增强基层法官的职业荣誉感，树立基层法官的职业信心，增强基层法官的凝聚力和战斗力队伍建设，促进法院工作健康持续发展。