钟濠洋
北京市海勤律师事务所
高级律师
《建设工程法律信息动态》关注建设工程领域的行业监管政策及行业热点动态,由钟濠洋律师团队摘录汇编。本期内容包括:
一、行业监管政策
·国办印发《全国自建房安全专项整治工作方案》
·完善城乡环境卫生治理长效机制,加强城市垃圾和污水处理设施建设,《“十四五”国民健康规划》发布
·九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》,明确加强智慧社区基础设施建设改造
·住房和城乡建设部等三部门印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》
·水利部关于印发《注册监理工程师(水利工程)管理办法》的通知
(一)国办印发《全国自建房安全专项整治工作方案》
发布时间:2022-5-27
来源:新华社
近日,国务院办公厅印发《全国自建房安全专项整治工作方案》。《工作方案》要求,严控增量风险,3层及以上城乡新建房屋,以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工。房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。加强日常检查,加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。清查整治违法行为,落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任。加强房屋安全管理队伍建设,充实基层监管力量。强化房屋安全鉴定机构和从业人员管理。研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规,加强地方性法规建设,完善城乡房屋安全管理制度体系。
原文链接:
http://www.gov.cn/xinwen/2022-05/27/content_5692567.htm
(图片来源于网络)
(二)完善城乡环境卫生治理长效机制,加强城市垃圾和污水处理设施建设,《“十四五”国民健康规划》发布
发布时间:2022-5-23
来源:中国建设报
国务院办公厅日前印发《“十四五”国民健康规划》。《规划》确定了七项工作任务。其中,《规划》要求,加强环境健康管理,深入开展污染防治行动,完善水污染防治流域协同机制,基本消除劣Ⅴ类国控断面和城市黑臭水体。持续推进北方地区城市清洁取暖,加强农村生活和冬季取暖散煤替代。加强医疗机构内部废弃物源头分类和管理,加快建设地级及以上城市医疗废弃物集中处置设施。加强城市垃圾和污水处理设施建设,推进城市生活垃圾分类和资源回收利用。加强中西部地区农村户用厕所改造,加强厕所粪污无害化处理和资源化利用,务实推进农村厕所革命,实施农村供水保障工程。
原文链接:
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202205/20220523_766282.html
(三)九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》,明确加强智慧社区基础设施建设改造
发布时间:2022-5-25
来源:中国建设报
近日,民政部、住房和城乡建设部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》,明确了智慧社区建设的总体要求、重点任务和保障措施等。在加强智慧社区基础设施建设改造方面,要实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程,加快部署政务通用自助服务一体机,完善社区政务、便利店、智能快递柜等自助便民服务网络布局。合理布建社区公共安全视频监控点位,推进“雪亮+”智能化应用。加强社区信息交流无障碍建设,充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体的基本需求和使用习惯,提供适老化和无障碍服务。优化社区智慧电网、水网、气网和热网布局,推进小区智能感知设施建设,扩大智能感知设施和技术在安全管理、群防群治、机动车(自行车)管理、生活垃圾处理等领域应用。
原文链接:
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202205/20220524_766312.html
(四)住房和城乡建设部等三部门印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》
发布时间:2022-5-27
来源:住建部
住建部、国家发改委、水利部印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》提出,全面排查城市防洪排涝设施薄弱环节,系统建设城市排水防涝工程体系,加快构建城市防洪和排涝统筹体系,着力完善城市内涝应急处置体系,强化实施保障。在系统建设城市排水防涝工程体系方面,要评估城市水系蓄水排水能力,优化城市排涝通道及排水管网布局。完善城市河道、湖塘、排洪沟、道路边沟等排涝通道,整治排涝通道瓶颈段。实施防洪提升工程,立足流域全局统筹谋划,依据流域区域防洪规划和城市防洪规划,加快推进河道堤防、护岸等城市防洪工程建设。针对易造成积水内涝问题和混错接的雨污水管网,汛前应加强排水管网的清疏养护。定期排查内涝积水点,及 时更新积水点清单,区分轻重缓急、影响程度,分类予以消除。
原文链接:
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202205/20220524_766316.html
(图片来源于网络)
(五)水利部关于印发《注册监理工程师(水利工程)管理办法》的通知
发布时间:2022-5-24
来源:水利部
《办法》规定,水利监理工程师最多申请注册两个专业,在注册后可申请变更专业,机电及金属结构设备制造监理专业与其他专业不得同时注册。取得协会资格证书的人员,在其协会资格证书专业类别范围内申请注册、变更专业。2020年至2022年取得职业资格证书的人员,在水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理三个专业范围内申请注册、变更专业。2023年以后取得职业资格证书的人员,通过“水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理专业考试”的,在水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理三个专业范围内申请注册、变更专业;通过“机电及金属结构设备制造监理专业考试”的,申请注册机电及金属结构设备制造监理专业。
原文链接:
https://www.cweun.org/show.php?cid=11&id=1185
二、行业热点动态
·住房和城乡建设部征集遴选智能建造试点城市
·财政部PPP中心开展首次乡村振兴PPP项目投融资合作推介活动
(一)住房和城乡建设部征集遴选智能建造试点城市
发布时间:2022-5-26
来源:中国建设报
住房和城乡建设部办公厅日前印发通知,决定征集遴选部分城市开展智能建造试点,培育具有关键核心技术和系统解决方案能力的骨干建筑企业,发展智能建造新产业。通知明确了8项试点任务,包括4项必选任务和4项结合地方实际自主选择任务。其中,必选任务为:一是完善政策体系。二是培育智能建造产业。建设智能建造产业基地,完善产业链,培育一批具有智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业以及建筑施工、勘察设计、装备制造、信息技术等配套企业,发展数字设计、智能生产、智能施工、智慧运维、建筑机器人、建筑产业互联网等新产业,打造智能建造产业集群。三是建设试点示范工程。四是创新管理机制。
原文链接:
https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202205/20220526_766359.html
(图片来源于网络)
(二)财政部PPP中心开展首次乡村振兴PPP项目投融资合作推介活动
发布时间:2022-5-24
来源:财政部PPP中心
近期,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心与国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行开展首次乡村振兴PPP项目投融资合作推介活动,并就进一步用好PPP模式支持乡村振兴进行探讨。农业农村部、国家乡村振兴局于今年4月联合印发《社会资本投资农业农村指引(2022年)》,鼓励通过PPP创新社会资本投入乡村振兴方式。具体包括鼓励信贷、保险机构加大金融产品和服务创新力度,配合财政支持农业农村重大项目实施,加大投贷联动等投融资模式探索力度;鼓励各级农业农村部门按照有关要求,对本地区农业投资项目进行系统性梳理,探索在高标准农田建设、智慧农业、仓储保鲜冷链物流、农村人居环境整治等领域,培育一批适于采取PPP模式、有稳定收益的公益性项目。
原文链接:
http://www.cpppc.org/PPPyw/1002016.jhtml
小结
长沙自建房倒塌事件持续发酵,国务院近期在政策层面上也出台了《全国自建房安全专项整治工作方案》,要求各地立即开展“百日行动”,快查快改、立查立改,及时消除经营性自建房存在的安全隐患,坚决遏制重特大事故发生;同时,对其他自建房进行全面排查,力争2023年6月底前摸清所有自建房基本情况;在此基础上,加快推进分类整治工作,力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。
律师介绍
钟濠洋
北京市海勤律师事务所
高级律师
中国政法大学法学学士、法律硕士。
曾任职于法院,具有丰富的理论知识和实践经验。律师执业期间,主要从事商事诉讼、仲裁、企业并购与重组、资产处置、股权投资等建设工程、PPP、金融类业务领域的项目设立和项目投资、合同审核、公司合规以及相关争议解决领域的法律服务。专注于为国家机关、事业单位、大型国有企业、上市公司、建筑集团、金融机构等不同类别的单位提供全方位法律服务。执业期间曾独立或参与办理重大疑难诉讼案件上百起,一直专注于民商事各类案件的诉讼,执业素养和优质的服务获得了众多客户的肯定和好评,有效的维护当事人利益。
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