【胜诉故事】未取得建设规划许可证遭强拆，被冠领律师证实行政违法

　　合法承包土地进行建设，多年后被认定为违法占地，河北张家口的万先生遭遇强拆，无奈之下他求助于北京冠领律师事务所。冠领律师不负所托，在法庭上据理力争，使委托人的诉求得以实现。

　　2014年6月，万先生在老家河北张家口租赁了3亩荒滩地，并与当地村委会签订了一份《租赁合同》，于2015年5月一次性缴纳临时占地费15000元。其后，万先生在荒滩上修建围墙，进行道路硬化，并贷款经营粮食收购业务。虽然经营规模并不大，但是足够维持一家老小的生计。

　　然而在2022年4月，万先生突然收到了行政部门作出的《责令限期拆除通知书》，该通知书认为万先生在村里违反城乡规划占地违法建设，属于违法建筑，要求其自行拆除违法建设的工程及设施。万先生不明所以，认为自己是合法租赁的土地，并不是违法强占，所以对通知书没有理会。

　　可万万没想到，五天后工作人员在没有任何通知的情况下直接拆除了围墙和地面硬化。万先生感到十分愤怒，同时也忍不住担忧，粮食收购业务是自己一家唯一的生活来源，往后一家人该怎么生活?造成的损失怎么挽回?

　　万先生只好到处咨询，多方打听，最终联系到了北京冠领律师事务所。初步沟通后，冠领律所又安排律师到达现场，深入了解情况，进一步分析判断案情。万先生接受了冠领律师的观点，委托冠领律所李静律师代理此案。

　　在交流案情过程中，万先生表示，建设围墙时因对相关法律法规不了解，他并没有向有关部门申请乡村建设规划许可证，也没有相关部门告知不能建设。房屋建成后，政府以占用耕地为由对房屋强制拆除，更是令他摸不着头脑。

　　冠领律师分析，如果单纯以签订了《租赁合同》为由主张赔偿，且在没有其他证据支撑的情况下起诉，存在一定的风险，万先生的诉求站不住脚。

　　另外，冠领律师了解到，从行政部门通知到设施被强拆，万先生只收到过一份通知书，这就是本案的关键。行政部门未按照《行政强制法》的规定，在强拆前对万先生进行催告，也没有作出强制执行决定，程序上存在严重漏洞，属于违法行为。

　　于是，冠领律师马上向法院提起了确认行政部门强制拆除行为违法的诉讼，虽然在法庭上，行政部门一直以万先生未取得建设许可证为由进行抗辩，但是由于其实施程序严重违法，最终法院判决行政部门强制拆除围墙与地面硬化的行政行为违法。至此，案件取得了关键性的阶段胜利，之后万先生便可以向行政部门主张赔偿因强拆造成的损失。

　　虽然本案从实体角度而言，万先生手中的证据并不占优势，但是冠领律师转换思维，从程序角度分析行政行为的违法点，采取迂回战术帮助当事人维权成功。

　　撰稿人：杨丽华

　　审核人：张冠彬

　　文章类型：原创B