涉嫌出售超过保质期的食品和生产经营霉变生虫的食品会什么后果？

北京市海淀区市场监督管理局行政处罚决定书

京海市监处罚〔2022〕3058号

    当事人：幸福荣耀（北京）超市有限公司清河店

    主体资格证照名称：营业执照

    统一社会信用代码（注册号）：91110108MA019X3KXJ

    住所（住址）：北京市海淀区清河嘉园东区甲1号楼地下一层-101-1

    法定代表人（负责人、经营者）：陈荣涛

    身份证（其他有效证件）号码：411524********5111

    联系电话：136********其他联系方式：

    联系地址：北京市海淀区清河嘉园东区甲1号楼地下一层-101-1

    2021年10月26日北京市海淀区市场监督管理局收到群众举报，称在该单位购买的“散装大玉米渣”（净含量500g），包装袋内发现里面有虫子，分装日期2021-10-25，保质期6个月。2021年10月25日在该单位分两单购买到的“水产处理商品”，于2021年11月11日再次收到区12345转办的工单热线-211111-008269与上述“水产处理商品（称重）”为同一人反映同一件事。2单“水产处理商品”包装日期均为2021-10-22，保质期2021-10-22，反映购买到过期食品的问题。于2021年10月26日收到群众举报，反映在该店购买的“金锣爵脆撩人烟熏味”净含量115克，生产日期2021年7月23日，保质期90天，反映购买到过期食 品问题。根据举报我局行政执法人员于2021年10月28日对该单位进行检查，现场在该单位货架上发现“散装大玉米渣（净含量500g）”该商品为一次性塑封袋包装，现场未在商品内发现存在异物的现象。现场未在该单位货架发现“金锣爵脆撩人烟熏味”净含量115克。现场该单位货架上的“白条鱼”均在保质期以内。经调查，举报人反映该单位经营的“散装大玉米渣”（净含量500g）包装袋内有虫子的现象，是厂家在进行加工时，由于农产品特性，虫卵会在玉米粒中极小的存在，厂家在加工时无法及时筛出虫卵最终导致袋子内存在异物的现象。该单位销售的“散装大玉米渣”（净含量500g）电脑进货明细上显示进货日期为2021年10月15日，票据上显示为2021年10月14日，该单位为提前一天定货第二天到货至店内，故进货票上显示的日期会早于门店内电脑进货明细上的日期一天。又查，该位受2021年10月22日北京疫情影响，清河强佑新城必胜客门店有新冠病毒确诊人员在此就餐，该门店与必胜客为同一座大厦商户，于2021年10月22日早7:36分在刚开店还没有任何准备的情况下，被疫情防控组要求进行封店配合相关部门进行核酸检测，等待通知开店。闭店时无人员清点货架，部分商品在期间过期，直至2021年10月25日早10:30分开门进行营业。由于被疫情防控中心临时通知要求，需持72小时内的核酸检测结果才可以进行上岗工作。通知较急且检测结果需要24小时才可以出结果，店内仅有不到15个员工在在进行检查店内货品，货架上的货品较多无法全面覆盖检查所有临期食品。当时封店紧急， “处理水产商品（称重）”及“金锣爵脆撩人烟熏味”净含量115克都放在对应的货架，共封店3天，上述食品在封店期间已经过期，开店以后人手不够，很多保质期短的商品还未进行下架处理，便被举报人买走，同时针对上述食品问题索要每单1000元的赔偿。该单位进货记录（金锣爵脆撩人烟熏味115克）上显示于2021年9月14日共购进批次2021年8月24日的金锣爵脆撩人烟熏味115克，实际应为2021年9月14日共购进批次2021年7月23日的金锣爵脆撩人烟熏味115克，因该单位3、4季度进货量大，货物复杂，人员疏忽导致商品录入出现错误，且系统无法进行修改导致。再查，当事人充分履行了进货查验义务，当事人提供了上述所有食品的供货商资质、厂家资质、被诉食品对应批次的检测报告，进货记录，销售明细。再查，该单位于2021年10月22日购进批次为2021年10月22日“小白条”15斤（其中瑕疵品占0.25kg名为“水产处理商品”，为当事人所购买的商品），共销售0.25kg，进货价为5元/斤，销售价为5元1盒，共销售2盒，货值金额为10元，违法所得为10元。该单位于2021年9月14日购进批次为2021年7月23日的“金锣爵脆撩人烟熏味115克”10袋，截止至检查当日已全部售罄，于2021年10月25日商品过期后销售1袋，销售价为4.5元，货值金额为4.5元，违法所得4.5元。该单位于2021年10月15日购进批次为2021年9月1日的“散装大玉米渣”24.9kg，共销售10.508kg（其中反映人反映有异物的该商品为3.8元共0.736kg），剩余14.92kg，销售价受活动影响5.17元/千克、 5.18元/千克不等，违法所得为3.8元，货值金额3.8元。综上所述经核算，违法所得为18.3，货值金额18.3元。幸福荣耀（北京）超市有限公司清河店涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项进行处罚。幸福荣耀（北京）超市有限公司清河店店涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（六）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（四）项的规定，给予处罚。

    上述事实，主要有以下证据证明:1、营业执照复印件1份,食品经营许可证复印件1份，法人陈荣涛身份证复印件1份，被委托人张丽身份证复印件1份，证明目的：证明该单位主体资质；第二组证据：违法事实认定：2、现场检查笔录1份，证明目的：证明执法人员对该单位经营场所检查；3、询问调查笔录1份，证明目的：证明违法经营货值金额、违法所得等情况；4、举报人提供的“水产处理商品（称重）”、“金锣爵脆撩人烟熏味115克”、“散装大玉米渣”照片打印件、付款凭证打印件，证明目的：证明该单位经营超保质期食品的违法事实；5、北京市市场监督管理局举报登记表1份，证明目的：证明投诉人举报事实。6、涉案食品进货票据、进货记录、厂家资质、供货商资质、检测报告及销售记录，证明目的：证明当事人履行了进货查验义务。7、情况说明2份，证明目的：当事人对其提交的证据进行补充说明； 我局于2022年03月04日向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知当事人我局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及当事人依法享有的陈述权、申辩权。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。幸福荣耀（北京）超市有限公司清河店涉嫌超过保质期的食品和生产经营霉变生虫的食品。当事人上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》（2018版）第三十四条第一款第（六）项；《中华人民共和国食品安全法》（2018版）第三十四条第一款第（十）项，拟依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（四）项；《中华人民共和国食品安全法》（2021版）第一百二十四条第一款第（五）项作出行政处罚。因该单位涉案食品货值金额较低，且涉案食品未对消费者造成身体伤害，该单位主动承认其销售过期食品的行为，积极配合市场监督管理部门如实交代违法事实并主动提供证据材料，充分履行了进货查验义务，不知道所购进的商品不符合相关规定。且该位受2021年10月22日北京疫情影响，清河强佑新城必胜客门店有新冠病毒确诊人员在此就餐，该门店与必胜客为同一座大厦商户，于2021年10月22日早7:36分在刚开店还没有任何准备的情况下，被疫情防控组要求进行封店配合相关部门进行核酸检测，等待通知开店。闭店时无人员清点货架，部分商品在封闭期间过期，直至2021年10月25日早10:30分开门进行营业。由于被疫情防控中心临时通知要求，需持72小时内的核酸检测结果才可以进行上岗工作。通知较急且检测结果需要24小时后才可以出结果，店内仅有不到15个员工在在进行检查店内货品，货 架上的货品较多无法全面覆盖检查所有临期食品。当时封店紧急，“处理水产商品（称重）”及“金锣爵脆撩人烟熏味”净含量115克都放在对应的货架，共封店3天，上述食品在封店期间已经过期，开店以后人手不够，很多保质期短的商品还未进行下架处理，便被举报人买走。在案件调查过程中，当事人积极配合市场监督管理部门如实交代违法事实并主动提供证据材料，且当事人涉案食品货值金额较小，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定与实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”及第三十条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

    综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》（2018版）第三十四条第一款第（六）项；《中华人民共和国食品安全法》（2018版）第三十四条第一款第（十）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（四）项；《中华人民共和国食品安全法》（2021版）第一百二十四条第一款第（五）项，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：1、不予行政处罚。法律、法规规定的其他行政处罚方式；当事人应自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，可以以现金方式到就近银行缴纳罚没款；如在银行开设账户，也可以转账方式到银行缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规 定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。你（单位）如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向北京市海淀区人民政府或者北京市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼。

北京市海淀区市场监督管理局（印章）

2022年03月14日

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