制定刑法的法律依据是宪法,宪法适用于国家全体公民,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度,国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。
国家内部政治力量的对比关系的变化对宪法的发展变化起着直接作用,国际关系也对宪法发展趋势有所影响,宪法在内容上所具有的国家根本法的这一特点,决定了它的法律地位高于普通法,具有最高法律地位和最高法律效力,宪法是制定普通法律的依据,普通法律的内容都必须符合宪法的规定,与宪法内容相抵触的法律无效。
刑法是规定什么是犯罪,以及对犯罪如何进行处罚的法律,刑法是国家的基本法律,我国刑法第1条规定,制定刑法的目的是“为了惩罚犯罪,保护人民”,这一规定,开宗明义地指明了我国刑法的立法宗旨。
刑法作为维护社会秩序的工具,一方面直接反映了统治阶级的意志,另一方面也是社会共同利益的体现,即生活在社会中的每一个人,都要遵守一定的行为规范,不得肆意侵害他人利益和社会公共利益,在我国,任何犯罪从根本上说都是危害国家利益和人民利益的,只有有效地打击各种犯罪活动,才能更好地维护人民群众的利益,维护社会稳定,为人民群众创造一个平和,有序的工作环境和生活环境。
已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人,故意伤害致人重伤或者死亡,强奸,抢劫,贩卖毒品,放火,爆炸,投放危险物质罪的,应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人,故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人,应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令其父母或者其他监护人加以管教,在必要的时候,依法进行专门矫治教育。
注:根据最新《刑法修正案(十一)》,首先已满十四周岁不满十六周岁,投放放射性,传染性病原体物质将被追究刑事责任,同时针对已满十二周岁不满十四周岁,对于实施最严重的犯罪(故意杀人,故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾),情节恶劣,也将会被追究刑事责任,不过要报请最高人民检察院核准,最高人民检察院不予核准的,不得追究刑事责任。
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