“说是让我们选,到头来就指定两家给我们二选一,这算什么民主!”为了征地拆迁的事,张建伟(文中人物均为化名)最近可算是跑断了腿,但又好像他做的一切都毫无意义,这让他沮丧不已。
张建伟是新疆维吾尔自治区的一个普通农户,在当地拥有一处合法房产,虽不怎么豪华,却是祖孙三代的栖身之所。
2021年8月,当地因公共道路、交通设施等建设项目展开了土地征收工作,张建伟连带周围三户邻居的房屋都被纳入了征收范围,但从征收开始,却没有一件事让张建伟觉得满意的。
2021年9月,征收管理办公室相继发布了《国有土地上房屋征收决定》和《国有土地上房屋征收补偿方案》,但张建伟认为其中确定的征收补偿标准却非常不合理。同时,该《补偿方案》中明确:“房屋价值评估机构由征收方组织被征收人协商选定在征收部门备案的评估机构。”张建伟认为这也不合理,限制了自己的选择权,于是联合三户邻居向征收方提交了书面的《反馈意见书》。
收到反馈意见后,征收方倒是更改了《国有土地上房屋征收补偿方案》,但变化的范围却非常有限,同时补偿依据也模糊不明。
此后在选定评估机构的时候,征收方也仅仅提供了两家机构供被征收人选择,这也让张建伟感到不满,为了避免自己的合法权利受到伤害,张建伟也不断在网上搜索相关的知识,在这个过程中,张建伟了解到了北京冠领律师事务所,经过一番沟通了解,很快便决定邀请冠领律师到当地详细沟通。
冠领律师接受邀请后,很快到达当地对案件展开了调查工作,也搜集到了很多与案件相关的证据材料。通过分析,冠领律师发现征收方从一开始在作出《国有土地上房屋征收决定》的过程中,就存在诸多违法行为。为避免合法权益受到损害,张建伟委托冠领律师提起了行政诉讼,要求撤销征收方作出的《国有土地上房屋征收决定》。
在庭上,征收方依然坚称此次征收过程的实体及程序均依法进行,不存在违法情况,但冠领律师接下来的发言却让征收方无可辩驳。
冠领律师指出:首先,根据《新疆维吾尔自治区实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》的规定,房屋征收部门在拟定征收补偿方案前,应当对征收范围内的房屋现状进行调查登记,且调查人员应为两人以上。但本案中,征收方确定征收补偿方案的时间为8月10日,但房屋现状调查登记的时间却为8月27日,明显拟定方案在前,调查登记在后,此为第一处违法。
其次,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。此外,市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。
而在本案中,征收方却无证据证明其已进行房屋现状调查及社会稳定风险评估。
征收方作出的征收决定明显违反法定程序,因此,法院应当对此《国有土地上房屋征收决定》予以撤销。
最终,法院采纳了冠领律师的部分观点,判决撤销了征收方作出的《国有土地上房屋征收决定》。
撰稿人:赵静
审稿人: 董振杰
稿件类型:原创B类
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