【胜诉故事】委托人被剥夺安置补偿资格起诉失利，冠领律师代理上诉破解时效限制获胜

　　张爱玲说，出名要趁早。其实，打官司也要趁早。因为在行政诉讼中，如果不尽早主张权利，就会丧失诉权。那么，房屋遇到搬迁改造，安置协议签了，诉讼时效过了，想推翻不合理的补偿方案，到底还有没有机会打赢官司?

　　2022年，内蒙古锡林郭勒的吴建林找到北京冠领律师事务所时，距他签完《安置协议》已过去一年。他曾代表父母与街道办签订协议，约定将他的两间房屋，作为父母住宅的附属房进行补偿。

　　“我这两间房都是办过证的合法房屋，这么安置太不合理。两位律师可要帮我想想办法。”吴建林十分信赖专业人士，对受律所指派前来当地办案的王婧律师和刘晓鹏律师寄予厚望。

　　为了解当时的实际情况，冠领律师接着问：“吴先生，既然您觉得这样不合理，为什么还答应上交房产证，在协议上签字呢?”

　　“不签不行啊，他们威胁说不上交证件就不给安置。签的协议都是工作人员事先填好的，也不给我看内容，只出示签字的地方，就让我按手印。”

　　沟通过后，冠领律师对案情已有深入了解和判断，征收部门将委托人的房屋划归到其父母名下，导致两家房只能享受一份安置补偿利益，已侵犯被安置人的合法利益。确认这一违法点后，律师便以行政协议剥夺被安置人的补偿资格为由，代理委托人提起行政诉讼，请求确认该协议部分条款无效。

　　结果法院却以本案起诉已超过6个月的行政诉讼期限为由，作出驳回起诉的裁定。

　　《行政诉讼法》对起诉期限有严格规定，一旦法院审查后，认定当事人起诉已过时效，案件就无法再进入实体审理，意味着当事人的维权之路将终结。

　　但两位律师基于对本案争议本质的深刻分析，认为行政协议存在违法是既定事实，坚持诉讼仍可能挽回局面，于是指导委托人写了一份书面陈述材料，将签协议时的来龙去脉一一说明;同时对案涉安置协议进行公证，证明协议的签订主体和时间、内容。准备充分后，律师代委托人上诉，请求撤销一审裁定，由二审改判或发回重审。

　　冠领律师在二审法庭上，发表了如下意见：

　　一、一审裁定事实认定不清，适用法律错误。涉案协议属行政协议，适用行政诉讼法及相关法律法规，根据相关司法解释，重大且明显违法的行政行为即无效行政行为，自始、绝对无效，不因时间推移而具有合法效力，确认无效之诉不受起诉期限的限制。

　　二、一审法院未经实质审查直接裁定驳回起诉明显错误。上诉人与父母已分户，单独享有安置资格。涉案协议中关于剥夺其享受安置补偿的内容，因侵犯被安置人的合法权益，应属无效。

　　三、上诉人受威逼胁迫上交房屋证件，签订放弃安置权利的承诺。因合法权益遭到侵害，依法维权，不构成虚假诉讼。一审法院驳回起诉，实际上保护了被上诉人的违法行为，侵害了上诉人的合法权益，应予纠正。

　　法院经审理，支持了冠领律师对诉讼时效的论证，认定一审裁定适用法律错误。最终裁定撤销一审行政裁定，指令原审法院继续审理。

　　在本案中，律师既坚持法律正义，也忠于委托人的诉求，破解行政诉讼时效的限制，委托人绝处逢生，被封闭的维权之门重新开启。(文中除律师外均为化名)

　　撰稿人：骆春燕

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B