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为拿拆迁款竟伪造协议 墨迹未干的日期露破绽
“我以为可以蒙混过关,却不曾想是自欺欺人,既害了战友,又害了自己!”近期,杭州市萧山区蜀山街道沈家里社区原党总支书记沈某某,因涉嫌共同诈骗补偿款被取保候审。面对这样的结局,他懊悔不已。
事情要从萧山区纪委区监委接到的举报说起。去年5月,有人举报称严某某所在的企业涉嫌骗取征迁补偿款,蜀山街道沈家里社区党总支书记沈某某存在包庇行为。区纪委监委调查人员随即介入调查。
严某某是杭州萧山天艺服饰有限公司的管理人,该企业于2009年5月与沈家里社区签订租赁协议,租期20年。但是早在2016年,这家公司便已进入破产程序,天艺服饰公司无力向沈家里社区支付租赁土地的租金。那为何还可以取得征迁补偿款呢?
在蜀山街道征迁指挥部,一份《土地租赁主体变更补充协议》引起了调查人员的注意。协议显示,早在2016年5月,沈家里社区就将集体土地由被举报企业转租给管理人严某某个人。调查人员决定去社区查看合同的原件。
“沈书记,你将转租给严某某的相关材料原件找找出来!”第三纪检监察室朱主任开门见山。
“材料都在的,这次转租我们还专门经过班子讨论的,我给你们看会议纪要和转租合同。” 沈某某说完转身打开书柜,快速拿出会议纪要和转租合同复印件。
“看来你早有准备啊。”调查人员老徐半开玩笑地说了一句。
“你们来之前不是给我打电话问我在不在办公室嘛,我估计你们就是为了这个事情,所以我就提前找出来了。”沈某某故作镇定。
调查人员仔细查阅这份会议纪要,只见上面人员的签名比较淡,正文的颜色比较深,尤其是讨论日期那一栏的“2016.5.1”几个数字的颜色特别深。老徐下意识地摸了一下,手上居然沾上了墨迹。
“你们这个会到底是什么时候开的?转租合同的原件在哪里?”朱主任接连发问。
沈某某的脸“唰”的一下子由白转红,说话都结巴了:“这……这……”不过,他立马冷静下来,振振有词道:“刚才找出来的时候发现当时忘记写日期了,我回忆了一下,这个集体讨论会应该是在签这个协议前几天,那份转租协议的落款时间是2016年5月4日,所以我刚刚补上了日期。我们的会是在2016年5月1日开的。”
与此同时,调查人员却没有在社区档案室找到那份在2016年5月4日签订的三方协议。刚离开档案室,社区文书就拿着转租协议原件跑过来,说找到了,当时忘记装订进去了。由于时间已经很晚,调查人员准备回去,跟沈某某道别时,只见他满脸通红,表情有些僵硬。
其实,2017年,还有个重要的时间节点。2017年4月19日,蜀山街道面临大规模城中村改造,街道办事处出台意见,规定2017年1月1日起,原则上禁止村级集体资产资源承包租赁等经营性活动,沈家里社区在被禁之列。萧山天艺服饰有限公司在2016年7月已经破产,因而无法转租。
“这个会议纪要和转租合同是真的吗?”“从今天的资料和沈书记的表情来看,这份会议纪要伪造的可能性很大。”“5月1日劳动节应该放假吧,社区会开集体会议讨论吗?”“在我们调查过程中,一定要大胆假设,小心求证。会议纪要上不是有6个人的签名嘛,从这里突破。”回来路上,大家你一言我一语,心里已经有了底,接下去的调查工作也很顺利。
事情原委逐步浮出水面。原来,企业管理人严某某是沈某某的战友。在2016年,萧山天艺服饰有限公司进入破产程序后,严某某个人分别于2016年8月、2017年5月替天艺服饰公司垫付2016年、2017年租金各46494元。
2017年6月,沈某某无视规定,召集社区三委班子集体商议将天艺服饰土地的租赁主体更换为严某某个人,后由沈某某出具会议纪要,日期栏空白,各三委班子成员在此日期空白的会议纪要上签名。为方便严某某在征迁中获得赔偿,沈某某等人将三方协议的签订日期写为2016年5月。会议纪要的时间,沈某某在调查人员到来之前补签为2016年5月。
随着调查的深入,调查人员还发现沈某某除了掩盖转租真相,还“纵容”严某某违规恶意种植了300余万元的苗木。而蜀山街道企业征迁组仍然按照正常苗木进行评估,苗木部分评估价合计778万元。
2018年12月,沈某某因违反政治纪律、工作纪律并涉嫌违法,受到党纪处分并被移送公安机关;街道城管科、征迁指挥部和社区9人分别受到组织处理;严某某涉嫌诈骗的线索被移送公安机关处理,目前被刑事拘留。(杭州市纪委监委 || 责任编辑 杨文佳)
中国法纪网摘编: 任薏宏
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