为了扶持农村养殖业,很多地方政府招商引资,以优惠政策鼓励村民养殖,开办养殖场和农场等,在政策的扶持下,农民经过多年的苦心经营养殖也做得风生水起。
但他们开始面临新的问题,拆迁。养殖场因为手续不全被定为违法建筑,必须拆除。这让养殖户们不知如何是好,京鹏律师就养殖用地作出分析,希望能给您带来帮助。
首先在建设养殖场时,一定要重视相关手续的办理。按照我国法律规定,农用地转为建设用地,是需要办理严格的审批手续的,但国家重点扶植三农产业,在符合一定条件的情况下,养殖用地属于设施农用地,无需再办理农用地转建设用地的审批。
养殖用地不需要经过省政府或国务院批准,为养殖户提供了很大的方便。
但是关于养殖用地还有一些规定是需要知道的:
不得在基本农田上建养殖场;
要建养殖场仍要经过公告、签订乡镇政府、农村集体经济组织和经营者的三方用地协议;
需要在国土局和农业局备案,办理选址、环评、营业执照等一系列手续。
很多养殖户的养殖场由于是多年前建设,可能当年因为种种原因审批手续被简化。如果这种情况,要随时关注相关法律政策的制定和出台,能补办的尽量及时主动补办。
那么在上述情况下建立的养殖场如果被认定为违建,养殖户应该看清养殖场被判断认定为违建的依据是什么?
大致有以下几种情况:
1.违反规划,有可能养殖场建设时候规划法还没出台;
2.违法用地,养殖用地属于设施农用地,性质特殊;
3.违反环保要禁养(不属于违法建筑范围)。
如果认定养殖场违反了规划,那是规划部门的事,国土部门出面肯定不行;如果认定为违法用地,那么规划部门出面肯定不行。一定要根据违建判定依据找到判定主体,解决问题。
如果养殖场已经被作出限拆通知,那么一定要及时走复议或诉讼程序。法律手段往往是人们最后选择的方式,但这通常也是最有效的方式。遇到被认定成违建要求限期拆除,除非对补偿满意,否则应毫不犹豫的拿起法律武器维护自己合法权益。
在此京鹏律师提示:复议或诉讼是有期限的,一旦错过再想维权就会难上加难。
以拆违之名行拆迁之实,这样的事屡见不鲜,在过往的案件中我们也看到了一些法院的判决,不会支持征收方的这种“以拆违代拆迁”的做法。他们认为,拆迁前很多年,政府没有对养殖户的违法行为进行处罚,养殖户的建设行为是出于对政府的信赖,如果在这样的背景下认定养殖场属于违建是不合理的。我们觉得这样的法院和判决是值得称赞的。
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