前段时间看到一则新闻报道:当地2010年开始拆迁,征迁部门告知被征收人两年后可以原地安置,但是八年过去了,安置房迟迟没有开工建设。
实践中被拆迁人出现回迁问题的情形屡见不鲜,迟迟拿不到安置房也成为了被拆迁人选择补偿方式时犹豫的原因之一。本文笔者将从被拆迁人的角度浅析在上述情况下,被拆迁人可以如何维权。
被拆迁人需要先做到“防患于未然”。在签订协议时安置房交付时间一定要写明。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定,房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
安置补偿协议是否清楚明了直接关乎诉讼请求能否得到支持。依据安置补偿协议合同约定具体事项,被拆迁人就可以根据相关法律规定,针对拆迁方的违约问题启动诉讼程序,请求法院判令拆迁方交付房屋,并依法向被拆迁人给付违约赔偿。
之所以一定要写明交付时间,是因为一旦发生逾期交房的行为通过法律途径解决时,协议就是可以充分证明拆迁方违约的证据。如果没有约定交房的时间,拆迁方可根据并未开始建造安置房,也并未拒绝履行案涉补偿安置协议来进行抗辩,很可能被拆迁人要求履行补偿协议、交付安置房的诉讼请求就得不到法院的支持。
例如,衡阳市珠晖区人民法院在(2014)珠民一初字第402号民事判决书中指出:关于违约金的赔偿数额问题,我国法律规定的违约金赔偿,应当以实际损失为基础,以弥补合同守约方的损失为主,同时对合同违约方给予一定的惩罚。原、被告签订的《异地安置集资建房交款合同》约定的延期交房的违约金按原告所交集资款的每日万分之三计算,过高于同地段同类房屋每日租金7.73元的实际损失。
某社区作为非营利性社团法人与原告签订的《异地安置集资建房交款合同》实质上是定向向符合异地安置条件的集资户安置房屋,此安置具有政策优惠性和保障补偿性,显著区别于普通的商品房买卖合同,此外,被告延期交房期间未再收取原告的原福利住房的房租费用。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释(二)》第二十九条之规定:“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的,人民法院应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量,并作出裁决”,因此兼顾本案的实际情况,对约定的过高的违约金应当适当减少,按每日7.73元实际损失的标准计算被告延期交房的违约金(经计算为4545.24元)符合法律规定,也较为妥当。综上所述,被告衡阳市某社区管理委员会赔偿原告韩某延期交房违约金人民币4545.24元,该款项限在本判决书生效之日起一个月内付清。
简言之,当征收部门逾期交付安置房,被拆迁人不必苦苦等待。被拆迁人手握安置补偿协议,可以以此为依据,提起诉讼,依法追究征收部门的违约责任,争取应得的安置房和违约赔偿。对于拆迁方来说你的涉事房屋纳入的拆迁项目只是大大小小拆迁项目中的其中一项,但是对于被拆迁人来说可能仅此一次。如果在拆迁中遇到侵害自己利益的事情,要利用法律途径维护自身权益。
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撰稿:张星航
类型:C 类稿
编辑:宗文纲
审稿:董主编
法务:马佳斌
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