四川省《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》自2021年10月20日起施行，有效期五年

　　四川省广安市广安区人民政府关于印发《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的通知

　　广安区府发〔2021〕10号

　　各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门，临港经开区管委会：

　　《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经六届区政府第72次常务会议审议通过，现印发你们，请严格遵照执行。

　　广安市广安区人民政府

　　2021年9月20日

　　四川省广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法

　　第一章 总则

　　第一条 为规范广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿行为，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人(以下称被征收人)的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，结合广安区实际，制定《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。

　　第二条 因公共利益需要征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收人给予补偿。

　　第三条 《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》所称房屋是指国有土地上征收范围内的建筑及构筑物。

　　第四条 房屋征收与补偿应当遵循决策科学民主、程序正当合法、补偿公平公开原则。

　　第五条 广安市广安区人民政府(以下简称区人民政府)作为房屋征收主体，负责辖区国有土地上房屋征收与补偿工作。

　　区人民政府确定的房屋征收部门(以下简称房屋征收部门)负责组织实施全区房屋征收与补偿工作。

　　街道办事处、镇(乡)人民政府作为房屋征收实施单位，在职责范围内承担房屋征收与补偿的相关工作。

　　区属相关部门按照职责分工，协同配合，共同做好房屋征收与补偿相关工作。

　　第六条 房屋征收部门的工作经费，按照“谁实施、谁承担”的原则，由区人民政府按照原有经费保障渠道予以保障，不得在房屋征收补偿专项经费中列支。

　　房屋征收部门负责监督房屋征收实施单位在委托范围内实施房屋征收与补偿行为，并对其行为后果承担法律责任。房屋征收实施单位应对其实施的征收行为承担过错法律责任。

　　第七条 房屋征收部门和房屋征收实施单位根据需要可以通过依法购买公共服务的方式完成房屋征收与补偿过程中涉及的测绘、评估、法律服务、劳务派遣等专项工作。

　　第二章 征收决定

　　第八条 根据公共利益需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由区人民政府作出房屋征收决定：

　　(一)国防和外交的需要;

　　(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;

　　(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、

　　环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;

　　(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;

　　(五)由政府依照《中华人民共和国城乡规划法》有关规定

　　组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;

　　(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

　　第九条 确需征收房屋的，其各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。

　　保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入区国民经济和社会发展年度计划。

　　第十条 房屋征收部门提出拟征收房屋范围，经区人民政府审核同意后，由房屋征收部门予以公布。

　　第十一条 实行旧城区改建，应当尊重房屋所有权人的意愿。启动房屋征收程序前，房屋征收部门应当组织征求房屋所有权人的意见，进行先行协商。

　　房屋所有权总面积超过三分之二且总户数超过三分之二的房屋所有权人书面同意改建的，方可纳入旧城区改建范围，并按照前条规定启动房屋征收程序。

　　第十二条 房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等行为。违反规定实施的部分，不予补偿。

　　房屋征收部门应当在征收范围确定之日起5个工作日内，书面通知住房和城乡建设、发展和改革、自然资源和规划、市场监督管理、行政审批、房地产交易登记等部门，依法暂停办理房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、权属以及房屋抵押登记、工商登记等相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停办理期限，最长不得超过一年。

　　房屋征收范围确定并公布后，有下列行为之一的，不增加补偿：

　　(一)房屋转让、分割、赠与的;

　　(二)新增、变更工商营业登记的;

　　(三)迁入户口或者分户的;

　　(四)其他为增加补偿费用实施的不当行为。

　　第十三条 房屋征收部门和房屋征收实施单位应当对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等进行调查登记，被征收人应当予以配合。

　　被征收人对调查登记工作不予配合的，房屋征收部门按照房屋权属登记档案进行登记。

　　房屋征收部门在入户调查时，可要求被征收人签署送达地址确认书。

　　调查登记工作结束后，调查结果应当在房屋征收范围内公示，公示期不得少于七日。对调查结果有异议的，应当在公示期内向房屋征收部门提出书面核实申请，房屋征收部门应当在受理申请后十五日内予以核实并告知申请人。

　　征收范围内的房屋设定有抵押权的，房屋征收部门应当告知抵押权人。

　　第十四条 征收范围公布后，区人民政府应当组织住房和城乡建设、自然资源和规划、综合行政执法、房屋征收实施单位等相关单位依法对房屋征收范围内未经产权登记的建筑进行调查、认定和处理。

　　对认定为合法建筑和未超过批准使用期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准使用期限的临时建筑的，不予补偿。

　　区人民政府应当将未经登记的建筑认定和处理结果在房屋征收范围内公示，公示期不得少于七日。

　　当事人对认定和处理结果有异议的，应当在公示期内提出，做出认定和处理的部门应当进行核实并作出处理决定。

　　第十五条 征收已经登记产权的房屋，其性质、用途和建筑面积，以房屋权属证书或房屋登记簿的记载为准，作为征收补偿的依据;房屋权属证书记载的事项，应当与房屋登记簿一致;记载不一致的，除有充分证据证明该房屋登记簿确有错误的，应当以房屋登记簿为准。

　　第十六条 房屋征收部门在调查登记后，应当对征收补偿费用进行测算。

　　第十七条 房屋征收部门拟定征收补偿方案，报区人民政府审核。征收补偿方案应当包括以下内容：

　　(一)房屋征收目的;

　　(二)房屋征收范围和被征收房屋的基本情况;

　　(三)补偿方式和补偿标准;

　　(四)用于产权调换房屋的基本情况和交付时间;

　　(五)停产停业损失补偿标准;

　　(六)征收补偿协议的签订期限;

　　(七)搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限;

　　(八)补助和奖励标准;

　　(九)其他事项。

　　区人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行审核论证，审定后在房屋征收范围内予以公布，征求被征收人意见。征求意见期限不得少于三十日。

　　第十八条 被征收人对征收补偿方案有异议的，应当持本人有效身份证件，在征求意见期限内以书面形式提交房屋征收部门。

　　区人民政府应当将征收补偿方案的征求意见情况和根据意见修改后的方案在房屋征收范围内及时公布。

　　征求意见期限内，被征收房屋面积过半的产权人或被征收户数过半的被征收人认为征收补偿方案不符合规定或者不公平的，区人民政府应当组织被征收人代表和公众代表参加听证会，并根据听证会情况修改方案。

　　第十九条 区人民政府作出房屋征收决定前，房屋征收部门应当组织相关部门或委托社团组织进行社会稳定风险评估。社会稳定风险评估结论应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。社会稳定风险评估报告应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出现的风险进行评估，并根据评估结论制定相应的风险防范、化解、处置措施和应急预案。

　　第二十条 区人民政府作出房屋征收决定前，房屋征收部门负责落实征收范围并出具相关证明文件;财政部门负责落实征收补偿费用足额到位、专户存储、专款专用，并出具相关证明文件;发展和改革部门负责落实征收项目立项批文和保障性安居工程建设、旧城区改建征收项目符合国民经济和社会发展规划并出具相关证明文件;自然资源和规划部门负责落实征收项目符合城乡规划和专项规划、土地利用总体规划，出具相关证明文件，并对被征收房屋土地性质进行界定。

　　第二十一条 区人民政府应当根据确定的征收补偿方案、社会稳定风险评估报告和征收补偿费用到位情况等作出房屋征收决定。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经区人民政府常务会议讨论决定。

　　房屋征收决定作出后，应当于三日内在政府及部门网站等媒体和房屋征收范围内显著位置予以公告。

　　房屋征收决定公告应当载明征收目的、征收范围、征收实施单位、征收补偿方案、签约期限、行政复议和行政诉讼权利以及禁止在征收范围内实施的行为等事项。

　　第二十二条 实施旧城区改建采用模拟搬迁方式征收房屋的，经区人民政府审批同意，发布模拟搬迁公告后，由房屋征收部门按照征收补偿方案与被征收人签订附生效条件的模拟搬迁补偿协议。在签约期限内，签约率达到规定比例的，区人民政府作出征收决定，模拟搬迁补偿协议生效并转为征收补偿协议;签约率达不到规定比例的，区人民政府终止征收程序，模拟搬迁补偿协议不生效。模拟搬迁补偿协议签约率根据项目实际确定，但不得低于95%。

　　第二十三条 被征收人对房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

　　第三章 评估

　　第二十四条 被征收房屋的价值，应当由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

　　第二十五条 房地产价格评估机构及其注册执业人员应当独立、客观、公正地开展评估工作，并对其出具的评估报告承担法律责任。

　　第二十六条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定。房屋征收决定公告后十五日内仍不能协商选定的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等随机选定方式确定。

　　投票确定房地产价格评估机构的，应当有三分之二以上的被征收人参加，并获得参加投票的被征收人的半数以上选票。投票不能确定的，可以采取摇号、抽签等随机选定方式确定。投票确定或者随机确定房地产价格评估机构应当由公证机构现场公证。

　　所选定或确定的房地产价格评估机构依据相关规定开展评估工作，房屋价值评估时点为征收决定公告之日。

　　第二十七条 采用模拟搬迁方式征收房屋的，区人民政府发布模拟搬迁公告后十五日内，由第二十六条选取方式产生的房地产价格评估机构，以模拟搬迁公告发布之日为评估时点，对被征收房屋和产权调换房屋进行评估。

　　在签订模拟搬迁协议的户数达到规定比例、区人民政府作出征收决定后，由原选定房地产价格评估机构，结合市场变化情况以征收决定公告之日为评估时点，对被征收房屋和产权调换房屋进行评估。

　　征收评估结果与模拟搬迁评估结果出现差异的，被征收房屋按“就高不就低”的原则确定价格，产权调换房屋按“就低不就高”的原则确定价格。

　　第二十八条 房地产价格评估机构选定或者确定后，由房屋征收部门作为委托人，向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订房屋征收评估委托合同。

　　第二十九条 房地产价格评估机构应当组织注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘，被征收人应当提供或者协助收集被征收房屋价值评估所必需的情况和资料。

　　由于被征收人的原因不能现场核验被征收房屋内部状况的，经房屋征收部门、注册房地产估价师和无利害关系的第三方见证，可以参照同类建筑中与被征收房屋位置相邻、户型结构相似、面积大小相近的房屋现场查勘情况，作为被征收房屋实物状况的参照依据，并在评估报告中说明。

　　因房屋征收评估、复核评估、鉴定工作需要查询被征收房屋和用于产权调换房屋权属以及相关房地产交易信息的，房地产管理、税务、不动产登记中心及其他相关部门应当为房地产价格评估机构提供便利。

　　第三十条 房地产价格评估机构应当按照委托书或委托合同的约定，向房屋征收部门提供被征收房屋的分户初步评估结果以及产权调换房屋的初步评估结果。房屋征收部门应当将被征收房屋和产权调换房屋的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示，公示期不得少于七日。

　　负责房屋征收评估项目的注册房地产估价师应当在公示期间进行现场解释说明。对被征收人反映的确属错估和遗漏的部分，注册房地产估价师应当予以记录并充分核实，并报房地产价格评估机构进行修改、补充、完善。

　　第三十一条 初步评估结果公示期满后，房地产价格评估机构出具被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告，以及产权调换房屋的评估报告。

　　被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当向房地产价格评估机构申请复核评估。复核后，改变原评估结果的，应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。

　　第三十二条 对复核结果有异议的，由省或者市人民政府房地产主管部门组织成立的房屋价格评估专家委员会进行鉴定。经评估专家委员会鉴定，评估报告不存在技术问题的，应当维持评估报告;评估报告存在技术问题的，出具评估报告的房地产价格评估机构应当修正错误，重新出具评估报告。

　　第四章 补偿

　　第三十三条 区人民政府对被征收人给予补偿的项目主要包括以下几个方面：

　　(一)被征收房屋价值的补偿;

　　(二)其他补偿：包括因征收房屋造成的搬迁、临时安置或停产停业损失的补偿;因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、室内装饰装修及相关设施设备损失等的补偿;

　　(三)奖补项目：包括片区奖、楼栋奖、装修奖，物业服务费补贴等。

　　以上(二)(三)项应当根据实际情况确定，具体项目以征收补偿方案为准。

　　征收行政机关国有企事业单位房屋的，产权调换的按房屋实际面积选择调换房屋，货币补偿的按被征收房屋评估值补偿，不再予以奖补。

　　第三十四条 房屋征收补偿以产权户为单位，一处房屋多人共有的，按一个产权户认定。

　　第三十五条 被征收人可以选择房屋产权调换，也可以选择货币补偿。

　　第三十六条 四川省广安市广安区被征收人选择产权调换的，其补偿构成如下：

　　(一)按照先签协议先选房的原则，被征收人应在提供的房源中选择对应户型的房屋。

　　产权调换房屋的面积按不超过被征收房屋合法建筑面积的1.3倍确定。在征收补偿方案规定的第一期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋合法建筑面积的1.3倍还房;在征收补偿方案规定的第二期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋合法建筑面积的1.25倍还房;在征收补偿方案规定的第三期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋合法建筑面积的1.2倍还房;超过征收补偿方案规定的第三期限签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋合法建筑面积的1倍还房。

　　产权调换房屋应还房面积内不再支付费用，超出应还房面积部分按市场评估价补差。

　　(二)搬迁费。四川省广安市广安区征收住宅的，搬迁费计发两次，按被征收房屋搬迁费评估价计发，被征收人每套住宅搬迁费每次低于1000元的，按1000元计发。

　　四川省广安市广安区征收非住宅的，搬迁费计发两次，按被征收房屋搬迁费评估价计发，被征收人每套非住宅搬迁费每次低于2000元，按2000元计发。

　　(三)临时安置补偿费。四川省广安市广安区征收住宅的，根据临时安置补偿费评估价按月计算按年度计发，每月低于500元的，按500元计发，从签订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，支付至产权调换房屋交付后两个月止。征收非住宅的，不计发临时安置补偿费。

　　(四)停产停业损失补偿费。四川省广安市广安区征收非住宅的，根据停产停业损失补偿费评估价按月计算按年度计发，从签订征收补偿协议并腾空交付被征收房屋之日起，支付产权调换房屋交付后两个月止。征收住宅的，不计发停产停业损失补偿费。

　　(五)室内装饰装修补偿费。被征收房屋室内装饰装修价值补偿，由房屋征收部门与被征收人协商确定。协商不成的，可以委托已经选定或确定的房地产价格评估机构评估确定。

　　(六)物业服务费。房屋征收部门按产权调换后经确定的物业服务费标准，一次性补贴被征收人10年物业服务费，物业服务费由房屋征收部门直接支付给产权调换房屋物业服务机构。被征收人必须按照国家、省、市有关物业管理法律法规的规定与物业管理服务单位签订物业管理服务合同，接受物业管理。

　　(七)通信、水、电、气等设施补偿费。征收住宅的，原有通信、水、电、气等设施不予补偿，回迁时恢复安装，不另收费。征收非住宅的，原有通信、水、电等设施不予补偿，回迁时恢复安装，不另收费;原有天然气设施的，按征收决定公告之日天然气经营企业的开户收费标准据实补偿，回迁时自行申请安装。

　　(八)住宅专项维修资金。产权调换房屋的住宅专项维修资金由房屋征收部门支付。

　　(九)楼栋奖。以独立的一栋楼所有被征收人为一个整体，在征收补偿方案规定的第一期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励30000元;在征收补偿方案规定的第二期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励20000元;在征收补偿方案规定的第三期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励10000元。超过征收补偿方案规定的第三期限签订征收补偿协议并交房的，不予奖励。

　　(十)片区奖。以征收补偿方案划定的征收片区为单位，在规定的时间内该片区全部被征收人完成签约和交出被征收房屋的，每户奖励30000元。

　　(十一)装修奖。产权调换的住宅同时满足下列条件的，可给予装修奖：

　　1.自接房公告发布之日起1个月内接房;

　　2.自接房之日起3个月内进场装修;

　　3.自接房之日起1年内搬迁入住;

　　装修奖根据产权调换住宅的不动产登记证书载明面积，按每平方米500元标准计发;如申请奖励时未取得不动产登记证书的，以房屋实测面积为准。装修奖的发放办法在补偿方案中另行规定。

　　非住宅和未同时满足上述三个条件的住宅，不计发装修奖。

　　第三十七条 四川省广安市广安区被征收人选择货币补偿的，其补偿构成如下：

　　(一)被征收房屋价值的补偿。按不超过被征收房屋实际面积评估价的1.2倍给予补偿。在征收补偿方案规定的第一期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋实际面积评估价值的1.2倍给予补偿;在征收补偿方案规定的第二期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋实际面积评估价值的1.15倍给予补偿;在征收补偿方案规定的第三期限内签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋实际面积评估价值的1.1倍给予补偿;超过征收补偿方案规定的第三期限签订征收补偿协议并交房的，按被征收房屋实际面积评估价值的1倍给予补偿。

　　(二)搬迁费。四川省广安市广安区征收住宅的，搬迁费计发一次，按被征收房屋搬迁费评估价计发，被征收人每套住宅搬迁费低于1000元的，按1000元计发。

　　四川省广安市广安区征收非住宅的，搬迁费计发一次，按被征收房屋搬迁费评估价计发，被征收人每套非住宅搬迁费低于2000元的，按2000元计发。

　　(三)临时安置补偿费。四川省广安市广安区征收住宅的，按临时安置补偿费评估价计发，每月低于500元的，按500元计发，一次性发放6个月临时安置补偿费。征收非住宅的，不计发临时安置补偿费。

　　(四)停产停业损失补偿费。四川省广安市广安区征收非住宅的，按停产停业损失费评估价计发，一次性发放6个月的停产停业损失补偿费。征收住宅的，不计发停产停业损失补偿费。

　　(五)室内装饰装修补偿费。被征收房屋室内装饰装修价值补偿，由房屋征收部门与被征收人协商确定;协商不成的，可以委托已经选定或确定的房地产价格评估机构通过评估确定。

　　(六)通信、水、电、气等设施补偿费。被征收房屋安装有独立户头通信、水、电、气等设施的，按征收决定公告之日通信、水、电、气等经营企业的开户收费标准据实补偿。

　　(七)楼栋奖。以独立的一栋楼所有被征收人为一个整体，在征收补偿方案规定的第一期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励30000元;在征收补偿方案规定的第二期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励20000元;在征收补偿方案规定的第三期限内全部签订征收补偿协议并交房的，每户奖励10000元;超过征收补偿方案规定的第三期限签订征收补偿协议并交房的，不予奖励。

　　(八)片区奖。以征收补偿方案划定的征收片区为单位，在规定的时间内该片区全部被征收人完成签约和交出被征收房屋的，每户奖励30000元。

　　第三十八条 选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，被征收人可以选择临时安置补偿，也可以选择临时安置过渡用房。选择临时安置过渡用房的，房屋征收部门不再支付临时安置补偿费或者停产停业损失补偿费。

　　选择房屋产权调换的，过渡期限不超过被征收人签订征收补偿协议并交房之日起二十四个月;用于产权调换房屋为房屋征收范围内新建高层建筑的，过渡期限不超过被征收人签订征收补偿协议并交房之日起三十六个月。

　　第三十九条 四川省广安市广安区过渡期限超过约定时间，逾期临时安置补偿费、停产停业损失补偿费按下列标准分段，按月计算按年度发放。

　　(一)征收住宅的，对自行安排住处的被征收人，自征收补偿协议约定交房之日起，逾期不足6个月的，逾期时间内临时安置补偿费按规定标准的1.5倍发放;逾期半年以上(含半年)不足1年的，本逾期时间内按规定标准的2倍发放;逾期1年以上(含1年)的，本逾期时间内按规定标准的3倍发放。

　　(二)征收非住宅的，超过过渡期限1年以内的，本逾期时间内停产停业损失补偿费按规定标准的1.5倍发放;超过过渡期限1年以上(含1年)的，本逾期时间内停产停业损失补偿费按规定标准的2倍发放。

　　第四十条 产权调换房屋为现房的，临时安置补偿费、停产停业损失补偿费补偿标准与选择货币补偿的标准一致。

　　第四十一条 征收住宅，被征收人符合城镇住房保障条件的，区人民政府应当依据城镇住房保障相关法律法规规定和被征收人实际，分类实施住房保障。

　　对征收私有住宅房屋产权面积低于50平方米，经核查他处无住房且符合城镇住房保障条件的被征收人，按不低于50平方米产权面积的标准户型进行调换，被征收人不再支付50平方米以内的面积补差款。超出50平方米部分的面积按产权调换房屋评估价予以补差。

　　为被征收人提供保障性住房，按照签订征收补偿协议后实际搬迁的先后顺序确定。

　　第四十二条 房屋征收部门应当与被征收人依照征收补偿方案就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置补偿费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订征收补偿协议。

　　第四十三条 征收设有抵押权的房屋，房屋征收部门应当通知抵押权人及时行使相关抵押权利。

　　征收存在租赁关系的房屋，房屋征收部门应与被征收人签订补偿协议，被征收人负责与房屋承租人解除房屋租赁关系。承租人应获得的装修、搬迁等补偿可以参照《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的规定，同被征收人协商分配，房屋征收部门不因此承担额外的费用。

　　第四十四条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。有下列情形之一的，被征收人应当依法履行搬迁义务：

　　(一)实行货币补偿的，补偿款已经足额存储、被征收人可以自主支取的;

　　(二)实行现房产权调换，区人民政府已经确定了产权调换房源，被征收人搬迁完毕后可实际办理房屋交付的;

　　(三)实行期房产权调换，区人民政府已经确定了产权调换房源，在被征收人搬迁完毕、产权调换房屋竣工验收合格后可按约定交付房屋，且已支付临时安置费或者提供临时周转用房的。

　　第四十五条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人无法明确的，由房屋征收部门报请区人民政府依照《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

　　补偿决定应当明确下列内容：

　　(一)补偿方式、补偿金额和支付期限;

　　(二)用于产权调换房屋的地址、面积、搬迁费、临时安置费;

　　(三)停产停业损失、搬迁期限、过渡方式、过渡期限;

　　(四)给予被征收人货币补偿或者产权调换选择情况;

　　(五)对被征收人的补偿金已在银行专户存储的情况;

　　(六)作出补偿决定的依据、理由;

　　(七)被征收人依法申请行政复议、提起行政诉讼的权利和申请行政复议、提起行政诉讼的事项;

　　(八)其他事项。

　　第四十六条 区人民政府作出房屋补偿决定前，应当对房屋征收部门提交的材料进行核查，告知被征收人就拟作出补偿决定事项进行陈述和申辩的权利、时限。

　　区人民政府作出房屋补偿决定前，可以组织调解会，听取房屋征收部门、房屋征收实施单位和被征收人的意见。

　　第四十七条 被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

　　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又拒绝在补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁的，由区人民政府依法向具有管辖权的人民法院申请强制执行。

　　强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点及面积等材料。

　　第五章 监督管理

　　第四十八条 区人民政府对房屋征收部门实施的房屋征收与补偿工作进行监督、指导。

　　第四十九条 区人民政府应当建立预防和解决征收与补偿纠纷的工作机构，运用协商、调解等方法，依法、合理、及时处理被征收人反映的诉求。

　　第五十条 审计部门负责对征收补偿费用管理和使用情况进行监督，并依法向社会公布审计结果。监察机关负责监察参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门及其工作人员。

　　第五十一条 房屋征收与补偿相关信息要依法向社会公开，接受公众监督。未按规定公布的，不得作为征收补偿的依据。新闻媒体积极开展房屋征收与补偿法律法规宣传，对征收补偿行为进行舆论监督。任何单位和个人对损害被征收人合法权益的行为，可依法向区人民政府、房屋征收部门或其他有关部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当及时核查处理，并将结果及时告知投诉、举报人。

　　第六章 责任追究

　　第五十二条 区人民政府及其相关行政主管部门、房屋征收实施单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，通报批评。造成损失的，依法承担赔偿责任，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第五十三条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，尚不构成犯罪的，依法给予处分。违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第五十四条 贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的，责令改正，追回有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评、给予警告。造成损失的，依法承担赔偿责任。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，尚不构成犯罪的，依法给予处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第五十五条 采取暴力、威胁等违法方式阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第五十六条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件或者有关证明材料骗取房屋征收补偿的，依法予以追缴，并依法追究相关责任人的责任。

　　第五十七条 房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，应依法予以处罚，并记入信用档案。造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第七章 附则

　　第五十八条 《广安市广安区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》自公布之日起30日后施行，有效期五年。

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