北京冠领律所商铺拆迁律师：仓库拆迁，装了修的承租人能得到补偿吗

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　　东藏公司(化名)在沈阳某地有一处仓库，建筑面积31549.6平方米，金建公司租用其一楼853平方米作为公司注册地，从2004年8月17日成立之日起在此经营，双方约定每年签订仓库租赁及仓储合同。在承租期间，2017年5月至8月，金建公司对承租的房屋进行了装修及改造并一直正常经营。

　　2019年4月25日，当地发布《房屋征收决定》和《房屋征收公告》，该仓库被列入征收范围。2019年5月29日，东藏公司书面告知金建公司租赁及仓储合同将于2019年6月14日到期，期满后不再续租，金建公司归还房屋和库房。经房地产公司评估后，2019年10月16日，东藏公司与征收部门签订《仓库拆迁征收补偿协议书》，综合补偿金额为1.4亿元人民币，其中一楼装饰装修及改造部分为425177元。协议书约定东藏公司负责对被征收仓库及时搬迁腾空。

　　金建公司对征收部门与东藏公司签订的《仓库拆迁征收补偿协议》不服，该公司认为，其在承租期间曾对仓库进行装饰装修及改造，这部分的补偿费用应该发放他们而非东藏公司。

　　协商未果后，晋江公司诉至法院，要求撤销征收部门与东藏公司签订的征收补偿协议中涉及其租赁房屋装修及改造部分，并将该部分425177元补偿费用给付金建公司。

　　律师说法

　　《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定：“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的;(二)适用法律、法规错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权的;(五)滥用职权的;(六)明显不当的。”

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条的规定：“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”及《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》第八条的规定：“区、县(市)房屋征收部门组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”行政机关在征收房屋前应当对被征收的房屋的情况调查清楚。

　　房屋征收时对被拆迁房屋的价值评估是对拆迁公告时的状态进行的评估，其评估结果所确定的房屋价值必然包括其出租后承租人对房屋装修及改造所产生的增值部分，承租人对房屋的装修及改造部分的价值应当依法补偿。本案中，金建公司承租涉案房屋后，为实现其经营目的，进行了装修及改造，涉案房屋被征收时，租赁期尚未届满。2019年10月16日，东藏公司与征收部门签订《仓库拆迁征收补偿协议书》时，就涉案房屋房屋装修及改造部分的征收补偿相关事项，没有将承租人金建公司列为补偿协议相对人，未能顾及对涉案房屋已实际装修改造并经营的承租人之相关利益，属于遗漏征收补偿对象，事实认定不清。故涉案《征收补偿协议书》中一楼的装修及改造部分在425177元范围内予以撤销。

　　最终，法院判决如下：

　　一、撤销征收部门与东藏公司签订的《征收补偿协议书》中涉及仓库一楼的装修及改造的425177元内部分。

　　二、征收部门于判决生效后九十日内就涉案房屋的一楼的装修及改造的425177元内部分重新作出行政行为。

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　　撰稿人：秦佳

　　审稿人：冯昱

　　稿件类型：网站原创