为什么我们看到的招标信息都是半截子？

当前招投标信息的发布存在信息获取难、获取成本高等诸多问题，加重投标人负担，成为了招投标活动中的又一隐性壁垒，不利于统一大市场的建设。

具体表现在以下几个方面：

一、国家招投标信息发布的法定公示平台难以找到。《招标公告和公示信息发布管理办法》规定，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台。

“中国招标投标公共服务平台”是国家发展改革委和中国招标投标协会依法建设，并对接互联全国电子招标投标系统交易平台、公共服务平台和监督平台，是为实现招标投标市场开放交互、动态聚合、公开共享、一体融合、立体监督、公益服务等目标的一体化信息共享枢纽。

中国招标投标公共服务平台被赋予了更多行业和社会重任。但是在百度等搜索网站以“中国招标投标公共服务平台”为关键词进行检索，搜索结果却主要是采招网、乙方宝招标网等商业网站。而且这些网站均将“中国招标投标公共服务平台”设置为自己网站的搜索关键词进行广告推广，而这种明显侵权且造成公众混淆的违法行为长期得不到纠正。

二、“中国招标投标公共服务平台”内容公示不全，很多招标项目内容无法查看，显示“暂无详细数据”。按照“中国招标投标公共服务平台”建设要求，省级电子招标投标公共服务平台应当与“中国招标投标公共服务平台”对接，按规定同步交互招标公告和公示信息。也就是说，“中国招标投标公共服务平台”公示的信息应该是最全面的全国招投标信息，但现状显然不是这样。

三、招投标商业网站以贩卖招标信息为主要盈利模式，招标信息获取成本高。“中国招标投标公共服务平台”作为法定的信息发布平台，发布的信息无法满足投标者的使用需求，因此催生了一大批招投标商业网站，这些网站以发布招标信息获利为主要盈利模式，投标者要想看到招标公告，必须要缴纳不菲的查询费用，或者购买网站的年度会员。

四、投标成本高。《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。但实务中，标书费用是很多招投标代理机构的盈利方式，有的会要求购买价格不菲的纸质标书，有的电子标书也需要缴纳几百元的标书费用。

有的项目中还会设置入围、入库环节，以更多收取标书费用。

2019年发布的《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》提出，要破除招投标隐性壁垒；2022年发布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，要持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法；2023年发布的《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》要求，要及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。

要彻底破除招投标隐性壁垒，就必须畅通招投标程序的每个环节。招投标信息的公示、获取作为开展招投标活动的第一步，其规则应当逐步予以完善。