加强知识产权对外深度交流与合作

2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》。为遵循党中央、国务院加强知识产权保护决策部署，落实《关于强化知识产权保护的意见》工作任务，2020年4月20日，《2020-2021年贯彻落实〈关于强化知识产权保护的意见〉推进计划》（下称《推进计划》）发布，针对知识产权保护重点领域、关键环节，明确了专项任务部署和实施计划。扩大知识产权对外交流和合作是《推进计划》的重要内容。其中关于“扩大知识产权对外交流和合作”的工作安排，体现了我国更大力度加强知识产权保护国际合作，共同创造更好的创新生态环境的坚定目标。具体工作部署契合当前知识产权国际保护形势，也充分考虑知识产权交流合作的工作重点。各项工作任务既体现积极主动的态度，又表达了推进国际知识产权交流合作的愿景。

　　一是主动了解国际状况和积极对外宣传，强化知识产权对外交流合作的对话基础。当前知识产权国际规则多变，必须全面了解和充分尊重他国知识产权制度，加强对知识产权国际前沿动态的跟踪研判，做好规则变化的应对准备。同时积极主动宣传中国知识产权保护成就，增进了解，为加强知识产权保护国际合作提供基础。《推进计划》部署开展知识产权保护国别指南研究和制定工作，跟踪研究知识产权法律政策修改变化，是主动了解世界各国知识产权保护环境状况，及时掌握海外知识产权保护规则变化的有效途径。利用二十国集团、金砖国家知识产权局长会等国际会议、重要国际展会、国际学术交流合作平台宣传中国知识产权保护进展和成果，是非常直接有效的方式。

　　二是加强国际对话交流和磋商，促进知识产权对外交流合作项目和工作的落地实施。积极聆听国内外权利人知识产权保护诉求，多种方式开展谈判磋商，是确保知识产权对外交流和合作工作精准发力、高效实施的工作保障。《推进计划》部署加强与驻华使领馆、各类国际组织驻华机构、行业协会、商会、社会团体等组织的定期沟通会见、信息沟通工作，以及开展海外知识产权观察企业和社会组织遴选，这些都是了解掌握知识产权保护诉求的有力手段。《推进计划》还部署了加强与世界知识产权组织、世界贸易组织、世界海关组织、亚太经合组织等相关国际组织合作，完善多边、双边知识产权合作与协调机制，这是深化知识产权保护国际合作交流与磋商谈判的有效措施。

　　三是加强对中外企业的同等保护，创造良好的创新生态环境。中国以强有力的措施促进知识产权保护，既对中外企业知识产权一视同仁、同等保护，同时有效推动我国权利人合法权益在海外依法得到同等保护，为中外企业营造公平良好的营商环境。《推进计划》部署建设一批海外知识产权纠纷应对指导分中心，完善国家海外知识产权纠纷应对指导服务体系，建立海外知识产权专家库，推动专家服务企业海外维权援助，完善海外知识产权信息和预警服务，强化境外重点展会知识产权维权援助，是帮助我国权利人合法权益在海外获得公平、公正保护的有力举措。

　　世界经济稳定复苏需要更加高效的国际合作，无论经贸往来还是创新合作，都离不开知识产权制度保驾护航。知识产权保护是国际创新合作的桥梁，我们要坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”。中国非常重视知识产权国际合作，加入了几乎所有主要的知识产权国际公约，与全球60多个国家、地区和国际组织签订了多双边合作协议和谅解备忘录，与50余个世界知识产权组织成员国建立正式合作关系。随着《推进计划》相关工作部署的落实、推进，中国知识产权对外国际交流与合作将持续深化，必将有力推动构建更加开放包容、平衡有效的知识产权国际规则，为国际合作架设更加通畅便捷的桥梁。（中国知识产权研究会秘书长 陈燕）