砥砺前行稳主业 提质增效强保护——商标局异议审查“提质增效”纪实

今年以来，面对疫情防控和压缩异议审查周期的双重压力，在商标局党委的坚强领导下，异议部门以习近平总书记关于提高知识产权审查质量和效率的重要指示为指引，坚持稳中求进总基调，巩固异议程序在打击恶意注册，保护在先权利等方面的工作成效，进一步完善制度，强化管理，实现提质增效。上半年共完成异议案件审查68162件，同比增长71.85%。

　　巩固成果，强化保护。异议各处充分发挥异议程序在打击恶意注册中的有力作用，及时处理恶意囤积、抢注公共资源的商标案件，充分保障商标主体的合法权益，上半年平均异议成立率（包括部分成立）为50.14%，高于2019年的47.65%。其中，适用商标法第三十条异议成立的案件约70%，有效保护在先注册商标权；适用商标法第七条、第十三条、第十五条、第三十二条等异议成立的案件约30%，恶意注册在异议程序中得到有效遏制，营造了良好的商标注册保护环境。不予注册复审申请量占比逐年下降，侧面反映当事人对商标异议决定的审查标准和质量认可度总体较高且保持稳定。公开异议决定书，主动加强社会监督，促进审查质量的进一步提高。

　　主动加压，质效双提。异议各处积极投身审查提质增效工作，挖掘潜力，激发活力，多措并举提质增效。一是积极克服疫情影响。在抓紧抓实抓细疫情防控措施的同时，统筹安排年度工作量，加强审限进度管理，适时调整工作限额，确保超额完成工作任务。二是优化流程提升效能。积极提出异议审查系统优化需求，增加重要环节待审件审限提醒功能等，借助技术手段提升审查质效。三是严格执行制度保质量。制订实施《商标异议工作制度及审查规程》，夯实异议工作提质增效及工作人员廉洁奉公制度基础。区分案件类型及特点，严格执行三级会议、并案审查、提前审查和延期审查等制度，有效确保审查质量。四是精准施策促质效。异议各处负责人以身作则，发挥模范带头作用，一级带着一级干，超额完成工作任务。各处结合实际，出实招，见实效，亮点纷呈：异议形审处优化形审流程，改进审核方式，异议形审审核周期比去年提前2个月；异议一处强化精细化管理，查找质量控制薄弱环节；异议二处严格裁文校对，加大同类案件检索力度；异议三处统一法律适用尺度，加强恶意申请行为打击力度；异议四处规范裁定文书格式，统一法律适用；异议五处强化业务培训，广泛开展处内外业务交流；异议六处完善质控手段，强化审查质量监管；异议七处严格执行审查质量责任制，定期检查合议台帐和案卷摘录。

　　防控风险，压实责任。异议各处坚持以党建为统领，严格落实“一岗双责”，持续深化“大兴五风”，切实加强党风廉政建设。构建风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控管理机制。充分发挥党员领导干部模范带头作用，认真履职尽责，杜绝干预案件审查工作现象发生。严格执行异议工作制度及审查规程，严格执行廉政规定。依法依规审查案件，主动维护知识产权保护的清风正气。

　　下一步，商标局异议部门将继续深挖潜力，攻坚克难，大力推进异议申请电子化，实现2020年底异议审查周期比法定审限提前1个月的改革目标，持续推进异议环节精准打击恶意注册和商标囤积，规范商标异议工作，推进商标异议工作更高质量发展。