实行农村集体经济组织统一安置的,安置补助费由该集体经济组织使用和管理。
放弃统一安置,实行安置补助费支付给被征地农民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收,征用的,安置补偿费支付给家庭承包的承包方,且在全部享受安置补偿后,该承包方以后不再获得家庭承包经营的耕地,部分承包地被征收,征用的,家庭承包的承包方享受部分安置补偿费后,不再增加家庭承包方式承包的耕地面积。
实行平均分配安置补助费的,在平均调整承包地后,安置补偿费平均支付给该集体经济组织全体成员,土地承包经营权依法流转的,安置补助费原则上支付给原承包方。
属于其他方式承包或以作价,租赁等形式取得承包权的土地被依法征收,征用的,安置补助费归集体经济组织管理和使用,已经发包且承包方一次性交纳承包费的,要退回剩余期限的承包费。
机动地的安置补助费原则上支付给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口,但其享受补偿数额的土地面积不得超过本集体经济组织成员人均耕地面积,新增人口在获得相当于该集体经济组织人均面积的全额安置补偿费后,今后不再获得家庭承包经营的耕地,机动地安置补偿费如有节余,归该集体经济组织使用和管理。
缺陷一:暴力拆迁,许多城市土地出让金在地方财政中所占的比例超过了50%,这个数字让各地方政府垂涎欲滴,纷纷将拆迁作为生财之道,拆迁律师提出房屋拆迁条例不区分商业利益和公共利益,一律将建设单位作为拆迁人,也不要求通过征收程序或者交易程序在拆迁双方实现房屋所有权,国有土地使用权的转换而确保房屋拆迁的内在法律关系成立,只要政府作出拆迁许可,建设单位就可以大拆特拆。
缺陷二:政府过当干预,无论商业拆迁还是公益征收拆迁,政府无一例外都重权在握,拆迁律师提出政府在开发商并不具备完整的拆迁许可条件时许可其拆迁,以拆除违章建筑或是环境整治等貌似合法的理由直接拆除“钉子户”的房屋,对被拆迁人实施警察陷阱,以下岗停工停学等事由株连逼迁等。
缺陷三:补偿标准低,拆迁律师提出房屋拆迁条例给出的补偿标准被现实证明得不到社会的普遍认可和被拆迁人的同意,因为依据其标准,失去该土地使用权,房屋所有权的损失与开发商获得该土地使用权的利益差距是巨大。
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