盈科律师做客宁夏新闻广播，解读处理交通事故纠纷的有关问题

2017年5月26日，宁夏新闻广播（FM106.1）《司法行政 法律服务在身边》专栏节目第十一期开播。节目特别邀请北京市盈科（银川）律师事务所侯镜湖律师做客节目，解读处理交通事故纠纷的有关问题。

本期话题

近年来，机动车、驾驶人持续快速增长，全国道路交通事故频发，关于交通事故赔偿纠纷日益增多。为了帮助大家能够顺利处理交通事故、解决纠纷、维护自身合法权益，本期围绕《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等有关法律法规，通过案例引申的方式向大家介绍发生交通事故后的纠纷处理流程、处理事故过程中取证的注意事项，以及如何利用机动车保险弥补损失等内容。

案例 

车主通过车损险理赔弥补因交通事故造成的车损损失。

张某平时由他开着小货车给客户送货。2015年的一天，张某拉着货品前去送货，途中与李某违章驾驶的轿车发生碰撞，事故造成张某小货车损坏。该起事故经交警认定，由李某负事故的全部责任，张某不承担责任。事故发生后，保险公司出具车辆损失情况确认书，认定该货车轻度受损。随后车辆被送至4S店维修，共产生修理费4000元。但当张某拿着修理费发票找保险公司理赔时，保险公司以张某在该起事故中无责为由拒绝理赔。张某经协商依旧未能与保险公司达成协议，于是向法院提起诉讼。

庭审中，法院在听取双方意见后，为双方当事人释明了相关法律规定，经调解，双方达成调解协议，保险公司同意支付修理费4000元。

律师问答 

主持人发问：该案件中，首先由交警部门认定了责任划分，后在车主与自己保险公司协商不成的情况下，由车主向法院起诉后解决了该次纠纷，请侯律师先解答一下交警部门处理交通事故一般流程。

律师回答：发生交通事故后，由交通事故所在地辖区的交警部门进行处理，处理流程类型分为两类，第一类是对造成人员轻微伤或者仅造成财产损失的事故，适用简易程序由交警部门进行处理，比如本案中仅造成小货车4000元车辆损失，就适用简易程序处理，适用简易程序的，可以由一名交通警察处理，如果发生重大交通事故，则适用交警部门采用普通程序进行处理，普通程序交通警察需要二人以上。

交警根据勘查情况，确定当事人的责任。在事故定责完成后，各方当事人如果对责任划分不持异议，则可与保险公司在交警的协调下或者自行协商赔偿协商处理。如果对责任认定有异议的，可以在收到责任认定书后3日内向上级交警部门提出书面复核申请，或者可以向人民法院直接起诉，但是根据《交通事故损害赔偿审理司法解释》二十七条的规定公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。所以交警部门作出的责任认定书除非有明确相反的证据可以进行推翻，一般法院都会以已经作出的责任认定书中确定的责任划分来审理案件。

主持人发问：刚才讲的案例当中，当事人无法通过协商解决方式化解纠纷，其通过向法院诉讼后才得以维权，请侯律师再讲解一下人民法院受理交通事故案件的一般流程。

律师回答：涉及交通事故损害赔偿问题，往往涉及要求对方和对方投保的保险公司要求赔偿或者向自己投保一方保险公司申请理赔，理赔项目、数额、索赔对象具有复杂性，很多时候受害者会因为种种因素难以维权，这时候，就需要法院以调解或者判决的方式保障受害人的权益。

主持人发问：那么事故发生之后，受害人具体向哪个法院进行起诉呢？

律师回答：根据《侵权责任法》第二十八条的规定：“因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或被告住所地人民法院管辖。”所以如果发生交通事故，可以向事故发生地的人民法院诉讼，也可以向肇事方住所地法院提起诉讼。比如事故发生在兴庆区，但是肇事方住在金凤区，那么受害人可以选择在兴庆区法院或者金凤区法院诉讼，侵权责任法规定两个管辖法院的好处在于如果肇事方主要财产在住所地的辖区，那么受害人在该辖区法院提起诉讼有利于法院采取诉讼保全措施，诉讼保全就是依据受害人或家属的申请将肇事方的财产用查封、冻结的方式固定起来，以后如果肇事方没有经济能力赔偿，可以评估拍卖肇事方保全下来的财产。

在事故发生所在地的辖区法院也有他的好处，就拿银川市三区来说，凡在银川市三区范围内发生的道路交通事故，经各辖区交警大队受理、调查、鉴定和作出认定后，均可直接到建立“四位一体”工作机制的兴庆区交警一大队、金凤区交警一大队、西夏区交警一大队，就交通事故经济损失赔偿问题进行调解，达成经济损失赔偿协议的，可就地向保险部门申请理赔，没有达成赔偿协议的，可就地向交通巡回法庭提起民事诉讼，而交通巡回法庭就设立在各区交警队大楼中，有利于事故当事人及保险公司快速、高效处理纠纷。

主持人发问：现在有很多机动车驾驶人和车主不是同一个人，而且如果机动车之间发生事故的，还有两方或者多方各自投保的保险公司，那么受害人到法院后到底告谁呢？

律师回答：根据《交通事故损害赔偿审理司法解释》第十六条的规定，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。所以如果肇事车辆投保有交强险和商业第三者责任险应当将肇事车辆投保的交强险保险公司、商业第三者责任险公司和侵权人一并作为被告起诉，当然，一般情况下交强险和商业第三者责任险大家在投保的时候会选择一家保险公司，也有分开投保的例外。

主持人发问：如果交强险和商业第三者责任险陪不够的话，谁是最后侵权人来承担剩下的赔偿责任呢？

律师回答：如果保险无法赔付够，判定侵权人要根据实际情况具体来认定，有时候机动车所有人和驾驶人是同一人，有时候驾驶人是机动车所有人雇佣的司机或者职工，也有时候驾驶人是借的车驾驶的。所以《侵权责任法》、《人身损害赔偿司法解释》等对于民事赔偿主体也有规定。一般来讲如果驾驶人就是车主，开车是做自己的事情，那么驾驶人就是侵权人，如果驾驶人是其他人雇佣开车或者公司员工来履行雇佣内容或工作职责的，那么就由雇主或者用人单位作为侵权赔偿人，挂靠经营车辆如果肇事的，比如有些客运、货运车辆，由挂靠方和被挂靠方共同作为侵权赔偿人。刚才所说的确定侵权人的规定只是冰山一角，确定实际侵权赔偿人因为情况复杂多样，还是要根据实际情况具体认定的。

主持人发问：生活中往往有很多借车出事儿的例子，大家也比较关心借车给其他人后发生交通事故是否自己会承担赔偿责任，这一点律师能否给大家做一个解答？

律师回答：主持人问的很及时，生活中往往有时候车主很大方或者抹不开面子借车给其他人，如果稍不注意，确实存在发生事故后承担赔偿责任的风险，这一条要着重给大家讲解一下，借车需谨慎，这句话绝对没有错，根据《侵权责任法》第四十九条规定：“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”

主持人发问：那么，什么情况下可以认定出借车的车主有过错需要承担赔偿责任呢？

律师回答：

①明明知晓借车人饮酒、吸毒却还是将车借给借车人的。

②明知道自己的车有故障却还是将车借出的。

③将车辆借给没有驾照、驾照吊销的人，或者你的车不符合他的准驾车型。

还有如果车主的车没有交强险，可能也会在交强险承担的赔偿范围内承担责任。对于借车的车主过错问题，也是需要结合实际情况具体认定的。

主持人发问：听说打官司就是打证据，那么如何收集相关证据才能够方面固定事故发生状况，更好维护受害人这方的损失呢？

律师回答：首先我给大家讲一个发生在我身上的事情，有一天我开车在路上，前车倒车，所以我停车等候，没想到前车直接倒车怼到我车上了，当时我下车首先用手机绕着两个车录了一段视频，然后看了一下周围有没有监控探头，发现刚好在不远处有一个监控，随后给旁边目击整个过程的保安师傅交代了一下交警来了你就如实说一个整个过程。做完这些事儿，我就打了122，交警过来后，对方开车小伙子抵赖了一会儿，后交警通过车轮擦痕，判断出来前车倒车时撞到我的车，进而判断前车全责。当时我也很佩服交警的专业素质。如果当时交警无法通过两车状况定责，那么目击证人和监控录像就会起到至关重要的作用。

俗话说耳听为虚，眼见为实，如果发生交通事故时有监控录像，那么就可以很直观的让交警查明整个事发过程，有利于认定责任。所以我在此建议大家在车上加装行车记录仪是很有必要的。同时我给大家还有个建议，就是有时候对方驾驶人员发生交通事故时存在醉酒驾驶、无证驾驶等情况，会在交警到来之前联系其他人过来顶缸，为防止该类事件的发生，发生交通事故后，最好用照片或者视频的方式固定好当时驾驶人是谁的证据，并且防止对方驾驶人员离开现场。

主持人发问：说了这么多有关赔偿的内容，平时大家的机动车都会买交强险和商业险，请问律师如何利用这些保险来做到弥补受害人损失、减轻肇事方赔偿负担的目的呢？

律师回答：目前我国在机动车保险领域主要有两大块保险，第一块是交通强制保险，简称交强险，是每辆车必须投保的保险。第二块是机动车商业保险，车主可以自己决定买不买，买哪些项目。

针对商业险方面，对于大家伙儿来说，总有人讲到我保的是全险，我认为大家对于商业险里具体的项目也应当有所了解，这样才可以根据实际情况选择投保内容，更好为自己分担风险。一般来讲全险都包括了商业第三者责任险、司机乘客险、车损险、涉水险、盗抢险等，由于时间原因，我主要讲一下商业第三者责任险和车损险，这两个险种非常重要。

商业第三者责任险的作用等同于交强险，都是赔付给车辆以外的受害人的，一般商业三责险大家会投保20万、30万。但是我建议如果有能力的车主，不要吝啬在这一块增加保险额度。我给大家算个帐，目前宁夏在处理交通事故人身损害赔偿方面已经不区分城镇和农村标准了，一律按照城镇标准计算，如果受害方受伤严重或者死亡，损失可以计算到起码50万元以上，如果造成植物人，则损失能达到100万元以上，所以如果投保人没有足额投保商业三责险，很有可能造成巨额保险不能弥补的赔偿损失需要侵权人承担，这不仅增加了赔偿人的负担，而且，会使得受害人损失难以弥补。如果商业三责险投保充分，可能损失用保险金就可以弥补，于肇事方和受害方都是有利的。

下面再说说车损险，有些司机认为自己技术过硬，开车应该不会发生什么事情，但是防不住我不撞人，人撞我啊，再遇到一个对方没有钱的主而且对方保险状况也不理想，就算法院判决，也难以弥补自己车辆的损失。

我再带大家回到最开始的案例，小货车车主张某无责，为何不向肇事方要求赔偿，就是因为这个小货车投保了车损险，车主可以向自己投保车损险的保险公司理赔，保险公司理赔后，可向肇事方追偿，这时候就没有车主什么事儿了，省事儿省心。依据保险合同条款的规定，因第三方责任造成被保险机动车损害的保险事故，被保险人有权直接向第三方索赔，也可向第三方的保险公司索赔，还可向承保车损险的保险公司申请先行赔付，保险人在赔偿金额内代位行使被保险人对第三方请求赔偿的权利。本期案例中当事人张某有权选择保险公司进行车损理赔，保险公司应当积极理赔，并可就赔偿金额向责任方代位求偿。

主持人发问：发生交通事故后，如果对方车辆驾驶人或者车主不配合先行垫付医药费等，是否只能受害人自己和家属先筹钱治疗了呢？

律师回答：很多受害人家庭经济不行甚至到了困难的程度，没有能力自行垫付费用进行治疗，根据《宁夏回族自治区道路交通安全条例》第六十九条规定：“参加机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，由公安机关交通管理部门通知保险公司。保险公司在接到公安机关交通管理部门出具的《道路交通事故抢救费支付（垫付）通知书》后，应当在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内立即予以支付。”该条就保障了受害人的及时就医问题，医疗费可以先由肇事车辆交强险在保险范围先行垫付。

主持人发问：刚才谈了很多民事方面交通事故的内容，那么发生交通事故后，肇事方存不存在其他行政处罚和刑事处罚的责任承担问题？

律师回答：当然有，如果发生违反道路交通法律法规规定内容的，涉及罚款和行政拘留，如果情节恶劣或者造成重大后果，会承担《中华人民共和国刑法》中规定的刑事责任。

下面给大家主要讲解一下交通事故可能触犯的刑事责任。在刑法中主要规定了两则罪名，第一个是危险驾驶罪、第二个是交通肇事罪。

对严重的醉酒、超速、吸食兴奋剂驾车等行为以危险驾驶罪论处，目前醉酒驾驶现象随着酒驾严打数量变少，但是仍然存在很多人顶风作案的情况，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的属于醉酒驾驶，无论有没有造成交通事故，如果被交警查处，就构成危险驾驶罪，如果大于或者等于200mg/100ml，在量刑上就是加重处罚。一般拘役并处罚金，如果情节恶劣则会以以危险方法危害公共安全罪定罪。

交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。

符合以下条件之一就会构成交通肇事罪：

（1）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；

（2）死亡三人以上，负事故同等责任的；

（3）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的；

（4）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的；

（5）无驾驶资格驾驶机动车辆致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的；

（6）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的；

（7）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的；

（8）严重超载驾驶致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的。

交通肇事罪在量刑方面分为三个量刑档：

发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

尤其大家注意的是，如果发生交通事故后逃逸，使得交警无法定责的，逃逸方推定为承担全部责任，而且在交强险赔付受害人后还可以向逃逸方追偿。同时事故构成交通肇事罪的因为有逃逸情形，会加重肇事者的刑罚处罚。

在这里我要提醒各位，无论交通事故大小，都应当立即现场进行施救等待处理，切莫逃逸害人害己。