《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》已发布

 近日，交通运输部发布《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》，明确了地铁客运服务、乘客行为规范等具体要求，将于2020年4月1日起实施。《办法》有哪些具体规定？如何保证落实？交通运输部运输服务司副司长王秀春28日接受新华社记者专访​​。

地铁内禁止饮食，电子设备不得留在室外。

措施很明确。乘客不得在地铁内推销产品或从事营销活动、乞讨、街头卖艺、唱歌跳舞、大声喧哗、使用电子设备发出噪音等。

“日常出行是现代城市生活的重要组成部分，而城市轨道交通是客流密集的公共场所，需要相对安静、舒适的环境。”王秀春表示，推销、乞讨、演奏音乐等行为扰乱公共场所秩序，降低公众健康。旅客出行体验，尤其是高峰时段，很容易引发旅客纠纷。规定禁止在户外进行推销、乞讨、演奏音乐等活动，主要是为了维护公共秩序，营造良好的出行环境。

对于火车上禁止饮食的规定，王秀春表示，城市轨道交通列车环境封闭，客流密集。有异味的食品影响空气质量，气味不宜散去。而且，乘客携带高温食物可能会造成烫伤。北京、上海等地曾发生过热食导致乘客烫伤的事件，因此不允许乘客在地铁内进食。

“考虑到一些乘客有特殊需要，我们也为有特殊需要的乘客（例如婴儿和病人）提供了例外。”王秀春说道。

除上述规定外，《办法》还明确了以下旅客行为规范：禁止乘坐平衡车、电动滑板车（不含残疾人轻便摩托车）、自行车、滑板、溜冰鞋；不随地吐痰、排便、嚼口香糖、乱扔果皮、纸屑等垃圾，不躺倒或踩踏座椅等。

据了解，近年来，我国城市轨道交通发展迅速。截至2018年底，我国大陆24个省份的35个城市有轨道交通运营，运营线路171条。王秀春表示，相关规定的出台，对于促进城市交通服务质量提升、提高旅客出行满意度和获得感将发挥重要作用。

减少重复安检，提高通行效率

随着城市轨道交通的发展，越来越多的轨道交通车站与火车站、长途客运站、机场相连。安检互认的需求也随之增加且越来越迫切。办法要求，与火车站、长途客运站、机场等相连的车站提供的安检场地应当实现安检互认。

王秀春介绍，近年来，各地按照相关要求对城市轨道交通车站实施安全检查，为保障城市轨道交通安全运行发挥了积极作用。但在安全检查实施过程中也出现了一些问题。尤其是在与火车站、长途客运站、机场等相连的车站，旅客需要多次经过安检，造成时间和资源的浪费。

“要求与火车站、长途客运站、机场等相连的车站提供便于安检互认的安检场地。主要目的是减少重复安检，减少资源和时间浪费，为群众提供更加高效便捷的服务。旅游服务。”王秀春说。

据悉，在减少重复安检方面，天津站实现了双向安检互认，成都东站、北京南站实现了旅客出站后无需再次接受安检。火车站和乘坐地铁。

北京金刚港地铁有限公司运营经理张恩海当天表示，措施发布后，将在新线建设中协调落实安检互认。现有线路将根据车站建设等硬件条件，先行实施困难线路。推动安全检查互认。

组织开展服务质量评价，确保措施落实

《办法》要求城市轨道交通线路、线网应当统一标识。车站的首末班车时间、周边公交换乘信息等应张贴在车站显着位置。

“城市轨道交通车站出入口较多，结构复杂，标志牌可以帮助乘客快速获取所需信息，减少滞留乘客。”王秀春表示，要求车站在醒目位置张贴车站首末班车时间、周边公交换乘信息等，方便乘客选择城市轨道交通或公交出行。

此外，《办法》还对以下方面作出了规定：

遇节假日、大型活动、恶劣天气或者火车站、机场连接线路火车、飞机大幅延误时，城市轨道交通运营部门可以要求运营单位适当延长运营时间。确保安全；

当自动售票机大面积出现故障时，应增设人口售票窗口。当自动检票机大面积出现故障时，应采取人工检票或免检的方式，引导旅客有序进出站；

列车因故停靠车站时，车门和站台门应打开，列车和车站应当通过广播通知车内和车站内的乘客。

王秀春表示，该办法是从规范经营企业内部管理的角度提出的要求。为确保这些措施得到有效落实，交通运输部发布了《城市轨道交通服务质量评价管理办法》及配套技术规范，要求行业主管部门每年组织服务质量评估。

“其中标志、首末班车时间、换乘信息等是评价的重要方面，体现在对乘客满意度和服务保障能力的评价上。”王秀春表示，服务质量评价完成后，评价结果需向社会公开，确保客运组织和服务措施有效落实，推动运营服务水平不断提升。