薛起堂律师在“2016年PPP基金发展学术论坛暨北京大学朱善利奖学金颁奖仪式”上发表主题演讲

2016年11月25日上午，北大光华管理学院1号楼201座无虚席，气氛热烈。2016年 PPP基金发展学术论坛暨北京大学朱善利奖学金颁奖仪式在此隆重举行。

    活动的第一部分是颁奖仪式，颁奖典礼由光华管理学院副院长龚六堂教授主持，他表达了对朱善利教授的高度敬意。

光华管理学院副院长龚六堂教授担任颁奖仪式主持

光华管理学院院长蔡洪滨教授致辞

    首先，光华管理学院院长蔡洪滨代表学院致辞。蔡院长表达了他对朱善利教授的殷切怀念，并介绍了朱善利奖学金的设立背景及朱善利教授纪念文集——《善师若水》。早在2015年10月，光华管理学院与朱老师亲属商得一致，决定编纂朱善利教授纪念文集，并设立北京大学光华管理学院朱善利奖学金。蔡院长提到，朱老师一生为光华而贡献，本项奖学金的设立是为了更好地弘扬朱老师的精神，具有重大意义。他希望同学们能将朱善利老师为人师表的高尚人格、对学术孜孜以求的精神传承下去，并向为设立朱善利奖学金和编纂朱善利教授纪念文集做出积极贡献的朱老师家人、学生、校友表达感谢。

光华管理学院陈玉宇教授介绍朱善利教授纪念文集

    随后，光华管理学院陈玉宇教授对朱善利教授纪念文集——《善师若水》进行了介绍，表达了对编写者的感谢之情。他说，朱老师的人生是一本书无法表达的，除了文集，更重要的是朱老师的精神。朱老师为人谦逊，做学问十分严谨。从最初成为朱老师的学生，到成为同事，陈玉宇深切感到，朱善利教授为培养学生无怨无悔地付出，朱老师的学生、同事都对朱老师充满深深的尊敬。

蔡洪滨院长为获奖学生颁发荣誉证书

朱善利奖学金获奖学生与颁奖嘉宾蔡洪滨院长合影

    蔡洪滨院长为获奖学生颁发了奖学金荣誉证书，获奖学生代表2013级博士生廖博发言。作为朱老师的学生，廖博同学表达了对朱老师学术的尊崇，对朱老师人格的尊敬及怀念，并向奖学金发起者、运营者表达了感谢之情，希望通过自身的努力回报朱老师的教导，回馈母校，回馈社会。

捐赠人代表摩根士丹利华鑫基金副总经理高见先生致辞

捐赠人代表摩根士丹利华鑫基金副总经理高见先生首先介绍了该项奖学金的发起过程，并向为该项奖学金设立、运营而付出的所有人表达感谢。同时，他向获奖的同学表示祝贺，并嘱咐获奖学生要认真学习，树立正确的价值观，学习朱老师的人格品质，并要懂得感恩，在未来的人生道路上彰显自己的善意善行，将来回馈社会。

活动第二部分是PPP基金发展学术论坛，由北京大学光华管理学院党委副书记滕飞老师主持。

PPP基金发展学术论坛主持人滕飞老师

国家发改委PPP中心评审专家薛起堂发表主题演讲

中国人民大学兼职教授、国家发改委PPP中心评审专家、北京律协PPP课题组组长薛起堂就“PPP项目涉及的法律问题”展开讲述。首先，薛起堂律师以PPP项目推介会为例指出实操中存在的诸多不足，并且强调PPP项目目前适用政府采购相关法案，应优先使用招投标的方式采购。其次，就讨论比较多的PPP合同性质问题，薛起堂律师认为更多属于民事合同性质，并且对具体的条款进行了解读。

发改委国际合作中心PPP项目促进办公室周凯波主任发表主题演讲

    发改委国际合作中心PPP项目促进办公室主任周凯波以“PPP基础与PPP基金”为主题进行演讲。周凯波主任首先介绍了PPP的定义，目的是将资源分配到效率最高的地方。其次对PPP基金的伙伴关系、风险、基金发展的困难等表达了他的看法。周凯波主任着重强调了PPP项目中社会资本在与政府合作过程中地位不对等的问题，并且指出由于政府换 届、地区财政收支差异等因素，很难保证社会资本短期收益。因此项目识别与长期赢利是PPP推进的关键因素。

北京大学经济学院金融学系何小锋教授发表主题演讲

    北京大学经济学院金融学系教授何小锋就“PPP基金的运作”展开分享。何小峰教授主要对PPP基金中的“Private”发表了自己的观点。何教授以香港地区地铁建设和北京鸟巢建设为例，从正反两个方面论述了PPP实施的要点，并且强调PPP不应该是政府限制的审批项目，而应该是更加广泛和常见的合作形式。其次，何教授指出对地方政府的考核应该将财务效益和社会效益结合，为PPP的进一步发展增添政治动力。最后，何教授认为，在推进PPP建设方面，考虑社会资本的收益和项目执行的效率等因素，PPP基金可能成为重要的推进模式。

最后，北京大学光华管理学院应用经济系陈玉宇教授总结并发表看法。陈教授谈到，PPP项目的现状并不乐观，但却是我国发展所需要的，具有重要意义。陈玉宇教授从市场和政府的关系等方面进行了观点阐述。
    提问环节，听众们围绕论坛主题积极发问。何小峰教授、薛起堂律师、周凯波教授对听众的问题进行了精彩的回答。
    在热烈的掌声中，2016年 PPP基金发展学术论坛暨北京大学朱善利奖学金颁奖仪式圆满结束。

嘉宾合影

转自 北京大学网站