盈科访谈-——盈科广州律师事务所金融法律事务部已为中小企业融资过百亿

广州分所讯  编者按：刘鹤伟律师，执业22年，现为北京市盈科（广州）律师事务所高级合伙人、金融法律事务部主任，同时兼任清华大学法学院法律硕士研究生导师，擅长金融法、公司法、投融资法律业务。盈科广州金融法律事务部成立于2013年，其前身为盈科广州金融与投资法律事务部，刘鹤伟律师一直担任该部门主任。部门成立以来，在公司并购重组、私募股权投资、融资租赁及公司境内外上市（含新三板挂牌）等领域积累了丰富经验，尤其在为中小企业融资业务中成绩显著，截止到本月底，盈科广州金融法律部为中小企业融资金额已经超过100亿元人民币。

2015年9月30日，盈科广州文化品牌部庄晓桦就金融法律部为中小企业融资对刘鹤伟律师进行了专题采访。以下是采访记录。

图为采访现场

1、庄晓桦：刘鹤伟律师您好！我们知道近几年金融法律事务部为中小企业融资，提供融资业务方面做出了显著成绩，请问你们的服务对象都是哪些中小企业？

刘鹤伟律师：你好！我们提供融资法律服务的对象主要是民营中小企业和一些混合所有制企业。企业的类型有：一、以合同能源管理节能减排为主营业务的民营企业；二、以承担PPP项目的民营企业；三、以经营建设高速公路、桥梁等交通基础设施的混合所有制企业；四、以文化产业、现代服务业为主营业务的混合所有制企业。

2、庄晓桦：您前面提到的合同能源管理项目、PPP项目属于比较新型的业务，请您详细讲讲这两项的业务开展方式。

刘鹤伟律师：合同能源管理项目、PPP项目，我们都是以为企业提供融资法律服务的方式介入到项目当中的。现在强调细分市场，每个律师或其团队应该找准自己的市场定位，我们部门的核心竞争力在于为项目提供融资整体解决方案，如江苏洪泽项目、福建漳平项目。我们与目标企业签订专项服务合同后，首先要对企业做一次尽职调查，然后根据总体情况提出整体融资解决方案，其他中介机构甚至有的债券承销商、融资租赁公司、信托公司也是由律师联系的，特殊目的机构 SPV 亦由律师协助设立。律师以专业能力获得委托人的认可后，项目的后续法律业务也常常会委托团队律师继续跟进。合同能源管理节能改造项目的存续期一般为8年，而PPP项目存续期则在20年至30年，这很可能是一个优秀的律师团队与项目企业相伴而行的历程。

3、庄晓桦：那么为PPP项目提供律师法律服务需要履行怎样的手续呢？

刘鹤伟律师：目前很多政府机构为PPP项目招聘入库律师，对专业能力和过往业绩及律师所规模要求还是比较高的，像盈科如此大规模的律师所，机会还是比较多的。政府平台召集律师入库，通常是为政府一方储备律师人才，入库后是否签订具体项目的委托合同，需要怎样的遴选程序才能签订委托合同，律师往往不太清楚。PPP项目是政府将特许经营权与民营资本的合作，可以说出资方更关心项目的综合情况、投入产出以及后续的项目运作管理。我们律师团队的专长在于为出资方解决整体融资方案，不是给政府机构做律师，我们不需要入库政府的平台，只需要与民营企业签订专项服务合同就可以了。当然，律师工作中也会与相关政府机构发生业务联系，比如仅仅是节能量考评测定条款，项目律师与东莞市有关政府机构经过三轮协商才最后定稿。就我们接触的政府机构来说，律师表现出的专业能力、敬业精神和丰富经验，还是受到尊敬和肯定的。

4、庄晓桦：请问您的律师团队为企业融资的主要金融产品有哪些？

刘鹤伟律师：近年来，我们为企业融资涉及的产品有短期融资券、非公开定向债务融资、中期票据、公司债、中小企业私募债和项目收益票据等融资工具。由于上述各类融资工具性质不同，审批备案的机构也不同，我们先后经历了上海证券交易所、深圳证券交易所、国家发改委、证监会和中国银行间市场交易商协会的备案、审批过程并熟悉了给机构的不同要求。顺便说一下，我们为企业提供融资法律服务过程中先后得到了广州证券、国泰君安证券、中信建投证券、中国工商银行、渤海银行、浦东发展银行、华夏银行、中国银行、中国农业银行、兴业银行等金融机构的帮助与配合，在此向他们表示诚挚的谢意！

5、请您谈一谈金融法律事务部下一步还有什么业务计划？

刘鹤伟律师：除了已经开展的融资项目持续提供法律服务外，我们正在为广州市白云区、云浮市、南昌市青云谱区的PPP项目筹备策划融资整体解决方案，争取发挥团队律师的积极性，做出更多的经典案例。