【胜诉故事】送达程序违法导致男子房屋将被强拆，冠领律师助其抗诉成功保住农村自建房

　　吴小斌是海南省海口市某村的村民，因常年在外打工，所以在本村并无固定居所。

　　这些年，吴小斌在外打拼十分不易，随着年纪越来越大，他便萌生了回老家工作的念头。吴小斌满怀欣喜地联系到施工队，拿出自己常年打工所积攒下来的近40万元的积蓄，打算在老家的承包地上盖个房子以供居住。

　　然而，房子还没盖完，吴小斌却突然收到法院寄来的一份《裁定书》，其中写明他正在建造的新房子将要被拆除。

　　这份突如其来的《裁定书》让吴小斌慌了神，这是怎么回事?在自己的承包地上盖房子怎么还要被强拆了呢?吴小斌带着疑惑联系到北京冠领律师事务所寻求帮助，律所指派经验丰富的韦光律师、王婧律师代理此案。

　　冠领律师接案后，立即赶往当地进行实地考察并进一步了解情况。冠领律师了解到，行政机关此前还下达过一份《行政处罚决定书》，要求吴小斌自行拆除其正在建造的房屋，但吴小斌从未收到该处罚决定，对处罚事项毫不知情。随后，行政机关向法院申请强制执行，法院以此做出《裁定书》，裁定强行拆除此处房屋。了解这一情况后，冠领律师认为法院做出该裁定违反相关规定，遂决定帮助吴小斌申请再审。

　　不久后，法院作出回复，对吴小斌所提出的再审申请不予立案。得知这一结果后，吴小斌以为自己的房子真的保不住了，但冠领律师认为还有转圜的余地，于是耐心地与吴小斌进行沟通，后向检察院提出抗诉。

　　冠领律师认为，行政机关做出《行政处罚决定书》，以及法院做出《准予执行裁定》，都未能保障吴小斌陈述以及申辩的权利，导致其直到法院做出裁定才知晓自己的房屋要被拆除，明显属于程序违法。

　　首先，吴小斌长期在外地谋生，行政机关对其作出的《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》均未按照规定送达给吴小斌本人，而是交由其所在村委会签收，导致其根本不知晓处罚事项。

　　其次，在行政机关将本案移送法院申请执行后，法院仍未将申辩告知书送达到位，未告知吴小斌所具有的申辩权利和申辩期间。自始至终，吴小斌只收到了原审法院做出的准予执行裁定，收到这份裁定时，吴小斌才知道其房屋即将被强行拆除。由此可见，行政机关以及法院明显遗漏了吴小斌的知情权、陈述申辩权，属于程序严重违法。

　　此外，冠领律师还指出，吴小斌建房所在地块虽未办理转用审批，但因此就对其房屋直接拆除没有法律依据，违反了行政处罚基本原则。且与吴小斌建房所在地块相邻的房屋亦未补办农用地转用审批手续，仅对吴小斌的房屋进行拆除明显有违公平原则。

　　经审查，海口市某区人民检察院采纳了冠领律师的意见，向海口市某区人民法院提出检察建议，建议法院规范相关文书的送达程序等，通过严格送达程序，维护被执行人的合法权益。至此，委托人的房屋得以保护，不至被强拆。

　　委托人未收到《处罚决定书》却受到处罚，农村自建房将被强拆之际才知晓这一情况。冠领律师接受委托后，在再审未能立案的情况下，迎难而上，向检察院提出抗诉，帮助委托人保住房屋未被强拆。下一步，冠领律师还将代理委托人处理后续事宜，全方位维护委托人的合法权益!(文中人物除办案律师外均为化名)

　　撰稿人：李舒婷

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创B