雷石资讯 | 一周法治要闻

2025/3/29
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更新日期：2022-11-21 来源：雷石律师事务所

国内法治要闻

在法治轨道上领略“足尖下的中国”

近日，国家体育总局、国家发展改革委、文化和旅游部等8部门联合印发《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》（以下简称《规划》），明确了户外运动产业发展的总体思路、发展目标和重要任务。

作为当前和未来一段时期指导户外运动产业发展的综合性、基础性文件，《规划》为我国户外运动产业发展进行了顶层设计，将有力地破解制约户外运动产业发展的瓶颈。不过，业内人士认为，在《规划》落地过程中还有诸多问题亟待解决，这其中，相关配套法律法规必须及时跟上。

《规划》的出台，鼓励人们行走在祖国锦绣山河当中，体验“足尖下的中国”，以户外运动的形式来感受山河之美、人文之美，在强健体魄、愉悦身心的同时，人们会更加热爱自然、保护自然，身心也会越来越健康。

人大常委会法工委发言人臧铁伟24日在北京说，我国将立无障碍环境建设法，加强无障碍设施建设和改造。

扎实推进依法行政

习近平总书记在党的二十大报告中强调“扎实推进依法行政”，对转变政府职能、深化行政执法体制改革、强化行政执法监督机制和能力建设等作出重点部署、提出明确要求，为新时代法治政府建设提供了根本遵循。要深入学习、认真领会、准确把握，切实抓好贯彻落实，推动依法行政和法治政府建设不断取得新进展，为我们党团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴不断作出新贡献。

严格原料管控细化追溯要求

为进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管，切实保障婴幼儿身体健康和生命安全，国家市场监管总局近日修订发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》（以下简称《细则（2022版）》）。这是市场监管部门组织对婴幼儿配方乳粉企业进行生产许可审查工作的重要指导性技术文件。细则修订结合行业发展和生产许可审查实践，进一步严格生产许可条件，为婴幼儿配方乳粉质量安全提供更为坚实的保障。

《细则（2022版）》进一步严格生产许可条件，严格原料管控。对生乳来源、储运温度和时间，菌株的菌种鉴定和溯源等提出明确要求；要求企业应当建立食品安全追溯体系，确保从原料采购到产品销售的全程有效追溯，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清；提出企业应对原辅料、生产用水等可能出现的影响产品质量、危害人体健康的物质严格管控，制定详细的防控方案，进行必要的检测或查验合格报告等。

各地公安交管部门扎实推进冬季公路交通安全区域整治行动

公安部交通管理局部署开展冬季公路交通安全区域整治行动以来，各地公安交管部门迅速行动，精心研判冬季公路交通运输、务工返乡出行规律，聚焦“两客一危一货”等重点车辆，依法严格查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、不按规定使用安全带等交通违法行为。严把出城、上高速、过境等重要关口，科学部署勤务，密切执法协作，突出精准查缉，强化执法管控，及时消除严重动态风险隐患，有效应对冬季能源保供、基建提速、农业生产、货车高速通行费部分减免等形势带来的大交通流冲击以及伴随恶劣天气频发、疫情防控常态化等产生的交通安全风险，防范化解因年底客货运输繁忙而加大的交通安全隐患风险，全力稳定冬季公路交通安全形势。

国内热点

【我国5G+工业互联网基础设施建设取得重要进展】

在11月20日开幕的2022中国5G+工业互联网大会上，工业和信息化部相关负责人对外宣布，我国工业互联网标识解析体系国家顶级节点全面建成，这也标志着我国5G+工业互联网基础设施建设取得重要进展。

此次全面建成的标识解析体系国家顶级节点，是工业互联网的核心基础设施，共包括武汉、广州、重庆、上海、北京5个国家顶级节点和南京、成都2个灾备节点，为不同地区与行业的海量数据传输提供了中转枢纽。目前，这类标识已广泛应用于汽车制造、通信、电子信息等多个重点产业，帮助企业提升产品周转效率、保障生产质量。而随着5G网络的快速覆盖，相应数据的采集和传输也更加便捷。

【粮食运输“一箱到底”实现“零损耗” 保障北粮南运】

全国秋粮收获即将完成，秋冬种也已经接近尾声。随着北粮南运开启，铁路方面创新运输方式，确保粮食运输装卸减少损耗，实现颗粒归仓。

东北有中国粮仓之称，黑龙江粮食总产量约四成通过铁路外运。中国铁路哈尔滨局将集装箱开进田间地头，助力农户和粮企多装车、快发车。截至目前，今年黑龙江省已通过铁路向南方运输粮食2826万吨，同比增长51.9%。

山海关、隆化两站是东北粮食南运主要通道。其中，通过山海关站的粮食占铁路运输总量八成以上。针对冬季运粮高峰来临，中国铁路沈阳局按照优先安排去向、优先配备空车、优先组织装车、优先挂运放行的原则，随时调整运力，保证北粮南运通道畅通。11月份以来，已经累计装运粮食145万吨。

【80个国家、地区和国际组织参展第6届南博会】

第6届中国－南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会19日在云南昆明开幕。为期4天的会期中，80个国家、地区和国际组织的代表嘉宾将围绕“共享新机遇，共谋新发展”的主题参展、参会。

本届南博会采取线上线下“双线融合”方式举办，设孟加拉国主题国和老挝主宾国2个形象展区，共设置绿色能源、高原特色现代农业、生物医药和大健康、先进制造业、旅游文化等13个展馆，其中专业展馆8个，占比超过60%。第6届南博会执委会副主任李晨阳说，通过专业展馆的设置，此次展会将进一步促进资本、产业、商品、技术、信息等要素流通，不断加强在要素支撑下各领域的双边、多边深度交流融合。

南博会已成为我国与南亚东南亚国家开展多边外交、经贸合作、人文交流的重要平台。数据显示，自2013年首届南博会举办以来，已有89个国家、地区和国际组织先后参展参会，2770个国内外项目签约。

【培育亚太共同发展的繁荣之花】

11月17日至19日，国家主席习近平应邀赴泰国曼谷出席亚太经合组织（APEC）第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。接受本报记者采访的国际人士表示，习近平主席曼谷之行成果丰硕，意义重大，是中国面向亚太开展的一次重要元首外交行动。中国致力于同世界特别是亚太分享发展机遇，培育亚太共同发展的繁荣之花，为亚太经济合作长远发展注入强劲动力。泰国各界表示，习近平主席对泰国的访问为“泰中一家亲”赋予新的时代内涵。两国携手推进构建泰中命运共同体，为泰中关系开辟了光明前景。