安翔律师做客BRTV庭审纪实：老人不慎摔伤，村委会要担责吗？

2024/3/31
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来源于: www.tieqiaolawyer.com

2022.05.18

安翔律师做客BRTV庭审纪实：老人不慎摔伤，村委会要担责吗？

在北京广播电视台科教频道2022年5月14日播出的《庭审纪实》节目中，我所主任安翔律师受邀，对“老人不慎摔伤，村委会是否应当承担责任”的问题进行了分析解读，让我们一起来看看这期的内容吧！

视频来源：2022年5月14日播出的《庭审纪实：老人不慎摔伤村委会成为被告》

村委会代理人崔书记表示，老人摔倒的台阶是当年治理工程时修建的，是别人修的，具体是谁，他也不清楚。这处台阶修建后是没有护栏的，村民受伤后，村里也找不到责任方，所以就赶紧修建了一个护栏。“但是台阶不是我们修的，我觉得我们没有责任。”另外，书记还表示，老人有精神疾病，在受伤问题上，监护人也有一定责任。

老人的儿子作为其代理人，在开庭时表示，老人只是有抑郁情况，但是平时生活可以自理，如果不是台阶问题，她不会摔倒受伤。因此，坚持要求村委会承担责任。

安律说法

村委会对辖区内的村子承担着什么职责？

因为在农村没有物业，村委会代行城市居委会的管理、服务的职能。在辖区之内，村里的公共设备、设施，村委会不能指望着村民自己去修缮、维护。所以村委会有管理、修缮的义务，发现隐患、发现问题要及时解决。

这个案件再次告诉我们，群众的安全无小事。本案的事故就发生于村里的公共设施之内，就是村里面的道路。这个道路是有台阶的，而且台阶比较陡，周围又没有可以扶的把手和护栏，因此造成了老人的受伤。为什么公共建筑的质量会有很多额外的法律上的标准、国标的加持这些要求？因为必须要合规，才能排除或者降低事故率。

安翔律师认为，从目前案件所展现出的情况来看，建设方、施工方都已经无从查证，村委会作为管理和服务方，对村内的公共设施设备具有安全保障义务，避免事故发生，但其实际上没有做到这一点。

【案件后续】法院最后确认被告村委会应该有安全保障义务，但是该安全保障义务是有限度的。根据责任划分，原告作为完全民事行为能力人，在行走有危险系数的台阶时有高度注意义务，故判决原告承担损失的70%，村委会承担30%。最终，被告村委会应赔偿原告医疗费、急救车费、护理费、交通费及营养费损失共计4872元。

相关法规

《民法典》

第一千一百九十八条　宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。

因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。

《中华人民共和国村民委员会组织法》

第二条　村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

供稿：安翔

排版校对：林丽宁

责任编辑：张希

主编：安翔